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娄底经开区国地税做好“放管服”的“四则运算”

 文章来源: 红网娄底站 作者:阳雄志  时间: 2017-07-04

  红网娄底7月4日讯(通讯员 阳雄志)7月3日,娄底经济技术开发区办税服务大厅11号办税窗口前,一位年近八旬的老人徐徐走来,亲切的说:“小彭啊,你们现在办税效率真高,短短几分钟时间就可以帮我把国地税两家的业务同时办好。联合办税好,联合办税方便啊!”这位老人是湖南欣龙机床有限公司的办税员,是一位资深老会计,常年在大厅里办理涉税业务,在他从事会计的几十年中,同我们一起历经税收改革的变迁。在国地联合办税大厅成立后,深切的体会到联合带来的便利,不仅不用跑两家大厅,而且一个窗口排一次队只要一份资料就可以了。

  近年来,娄底经开区国税局、地税局按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,深入贯彻落实“放管服”改革政策措施和任务,紧紧围绕“营改增”等税制改革重点工作,以服务园区经济发展为己任,结合实际,扎实推进“放管服”改革,打好“四则运算”组合拳,强化简政放权,优化职能服务,深化依法行政,净化廉政生态,优化税收环境,激发市场活力,增强企业发展动力,助力地方供给侧结构性改革。

  依法行政“加”码,在责任义务上做“加法”,强化监管职能。

  坚持放权不放责,防止“自由落体”。根据总局《已取消税务行政审批事项后续管理工作指引》,切实加强事中事后监管,明确开展后续监管工作的流程、后续核查措施、结果处理等内容,实现了取消行政审批事项与过程监管的无缝衔接,确保“放的下、接的住、管的好”。一是坚持以税收风险管理为导向,积极开展风险应对,建立防范商贸企业虚开虚抵工作机制,持续推进商贸企业后续监管精细化和风险管理常态化,增强后续管理的针对性,较好地实现了“堵漏增收、向管理要税收”。二是加强内控监管,细化分解行政审批制度改革事中事后管理任务,确保责任分解到部门、任务落实到个人,压实职责。同时,通过绩效考核、“三察”工作等方式,对后续管理进行跟踪问效。三是事前事中事后监管得到加强。积极推行执法公示制度和执法全过程记录制度,加强事前公开,规范事中公示、推动事后公开。同时,对执法活动的全过程信息进行真实、准确、完整、及时记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理,进一步规范执法行为,营造“有权必有责、有责必担当、失责必追究”的工作氛围。

  简政放权“减”负,在行政权力上做“减法”,淡化权力意识。

  深入推进税务行政审批制度改革,确保行政审批不缺位、不越位。大幅减少审批事项,对80项非行政许可审批事项进行清理,取消57项审批事项前置为事前备案,调整为其他权力23项,仅保留7项行政许可事项,审批事项实现大“瘦身”;大幅减少审批环节,规范审批流程,在办税服务厅设置审批窗口,对审批事项实现“一窗式”审批服务,对纳税人经常办理的发票票种核定等涉税事项,由过去5天提速为即时办结,审批效能实现大提速,通过业务流程再造和信息共享,借力“互联网+税务”积极引导网上办理审批事项,大大降低企业制度性交易成本,着力解决审批环节“硬肠阻”,打通行政审批“最后一公里”,让纳税人实实在在享受到“放管服”的改革成效,不断提高税收管理和服务效能。

  精准服务“乘”效,在服务能力上做“乘法”,提升服务质效。

  深入推进“便民办税春风行动”,推出前置辅导、“预约+延时”组合服务、“互联网+税务”、微信与QQ征纳互动平台、对预上市企业提供精准服务、税收志愿者上门服务等特色服务。2016年,国地税在全省率先实现共建办税大厅,并 “一人一窗”办税模式,实现纳税人只需提供一份资料,到一个窗口,就能通办两家业务。2017,将两个税源管理部门搬迁至一起,实现“合署办公”,实现了国地税“前台”、“后台”双统一,彻底解决了纳税人“来回跑”的问题。着力提升纳税服务“快、易、点”服务品牌,构架了税务部门与纳税人之间的“连心桥”。加强税务、银行、企业三方联动,实现“银税互动”合作,实施税银综合服务项目有效化解中小微企业“融资难”问题。通过深入推进简政放权,优化服务,积极落实小微企业税收优惠政策、企业研发费用加计扣除、促进残疾人就业等税收优惠政策,为纳税人释放出更多更大的改革红利。

  严格监督“除”患,在廉洁自律上做“除法”,强化廉政建设。

  强化全面从严治党主体责任,层层签订《党风廉政建设目标责任书》,明确主体责任,推进务实、清廉、为民。制定、分解《党风廉政建设和反腐败任务清单》,明确责任科室和责任人。创新内部监督方式,将执法督察、执法监察和工作督查“合三为一”,探索建立“三察”工作机制,每季开展一次,主要以防范较高执法风险为目的,通过找准“风险点”,编制“防护网”,常念“紧箍咒”,高筑“警示台”等方式,督促引导全局干部职工严守“廉政底线”“执法底线”,消除廉政隐患与执法隐患,促进廉洁勤政、公正执法、真诚服务,让人民群众满意。(编辑/吴娜君)

 

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