红网时刻通讯员 毛丹 向花平 刘冬梅 娄底报道

自推行河长制以来，娄星区层层压实责任，建立完善了横向到边、纵向到底的“河长治”工作体系，构筑了全社会同参与、共发力的治水格局，绘制河流共建共治共享“同心圆”。

在“护”水上见常态构建水管理新格局

三级联动，形成整体合力。我区境内有水库66座，其中中型水库1座，小Ⅰ型水库9座，小Ⅱ型水库56座；5公里以上河流有16条，流域面积50平方公里以上的河流共有7条，分属湘江水系涟水流域。目前已明确区级河长16名，乡级河长27名，村级河长114名，各级河长履职尽责，已形成上下协同作战、部门联合作战的联动治理机制。

共同参与，推动全民治水。落实了人大河道监督长制度，聘请了10名民间河长，3名社会监督员，13名河道警长，“官民”河长互动沟通十分顺畅；所有河库明确了保洁员，巡查员,每年投入100多万元的保洁经费，坚持村民自治，将河道管护纳入村规民约和创文管卫工作，并通过“公益岗位+贫困户”模式助力脱贫攻坚，解决贫困人口就业问题；举办河道摄影展、开展“小河长体验营”“给河长伯伯的一封信”等主题宣传活动、在电视台滚动播出河长制公益广告，进一步在全社会营造爱水、护水、节水、治水的氛围。

在“治”水上见真章厚植水生态新优势

系统治堵，让河更“畅”。实行河长制“全域覆盖”，2017年以来，在完成对涟水河和孙水河干流和主要支流综合治理34公里的同时，对农村小河道、水库、山塘、沟渠进行了全方位系统治理，重点实施河流水系全线通畅工程，着力打通“断头渠”、疏通“淤塞河”。完成农村小河道春溪河治理2.5公里，完成金溪河疏浚9.7公里、完成福善溪疏浚5公里，疏通整修白马水库下游石井灌区沟渠32公里，完善排灌设施150处。开展流域生态综合治理试点，全面恢复河库渠塘的引排、生态功能，打造了孙水河流域、高灯河流域等一批示范流域，基本实现“优生态、美环境、兴产业、惠民生”的目标。

科学治污，让水更“清”。我区着力打通河长制最后一公里，各基层河长严格巡河履职管护到位，定期进行河道保洁；规范整治6处规模以上入河排污口，关闭清除黄泥塘谢春生洗车点等7处生活入河排污口；开展畜禽养殖污染治理三年行动，严格划分畜禽养殖“三区”，对禁养区内的 34家生猪养殖场全部退养；全面禁止河道采砂，17家采砂场已经全部关闭取缔到位；河道全面禁渔，常态化开展渔政执法行动，严厉打击非法捕捞、电鱼行为；建成娄星工业园区污水处理厂1座，完成对一污、二污水处理厂进行全面提质改造，污水处理率达97%；关闭高灯河双江乡钒矿，对尾矿重金属废渣污染进行了初步治理；实行城乡环卫一体化管理，大力推进“厕所革命”，完成农村厕改5746户。同时，积极探索生态疗法新试点，着力推进湿地保护、耕地保护等绿色生态工程，开展农村生活污水处理“无动力厌氧+人工湿地”试点，初步建成杉山镇神童湾荷花湿地“污水处理厂”，从源头控污、截污，目前，全区水质考核断面全部达到或优于Ⅲ类水质，部分河段达到Ⅱ类。

涵养水源，让岸更“绿”。结合生态文明样板路建设实施河流绿色廊道工程，大力提倡封山育林，开展联村建绿，加强对洪家山森林公园和仙女寨水利风景区的保护，建成生态经济型和生态景观型自然林近8万亩，绿化河岸里程 2000公里，在杉山镇完成383亩退耕还林还湿，有效保护了河岸两侧植被。全面落实最严格水资源管理制度，开展水资源消耗总量和强度双控管理，全面规范取水许可审批，将山塘清淤列入区十大民生实事，制定了《山塘清淤三年行动方案》，计划2018-2020年3年完成2600口任务，目前已对2000口山塘的清淤，对66座水库进行除险加固，有效增加库容200立方，新建高效节水灌溉面积3000亩，大大提高山塘水库的蓄水保水能力，进一步提升河库生态系统稳定性和生态服务功能。

添彩增色，让景更“美”。以“一拆二改三清四化”为主要抓手，整区推进美丽乡村建设，开展“美丽乡村”“美丽屋场”“美丽庭院”“十百千、比拼创”示范创建活动，扎实推进农村人居环境综合治理，加强河流水域岸线保护。2018年以来，积极开展河库“清四乱”专项整治行动，流域面积50平方公里以上的河流45个重点问题已全部完成整改销号，拆除历史性违章建筑19处，清除河道及两岸垃圾弃土堆场20处3万余方；制定完善的村规民约，结合“河长制”工作开展村庄清洁和绿化行动，新建村级垃圾分拣中心125个，发放垃圾桶10万余套，“空心房”整治拆除面积32.1万平方米，推进乡村自治和乡风文明建设，有效推动孙水、高灯河流域范围内水美、景美。

在“兴”水上见实效，培育水经济新动能

娄星区坚定不移走绿色崛起之路，深入推进“河长制”，唤醒了乡村沉睡的资源，依托河流发展区域旅游经济，构建了以水为主导的绿色产业体系，实实在在带动流域内人民“富”起来。

做新“水+区域旅游”。通过以点带面的方式，充分利用高灯河流域区位优势和丰富旅游资源，将AAA级旅游景区洪家山森林公园、双江水库、红色教育基地贺国中烈士故居、芙蓉寺、圣仙十八洞、神童故里荷花基地、花溪谷玫瑰小镇、杉山万乐美丽乡村等水生态景观串珠成链，打造了一条集吃、行、游、娱、购一体的高灯河水生态休闲旅游风光带，每当节假日，游客纷至沓来，由此带动了周边群众的旅游经济。

做活“水+现代农业”。近年来，娄星区全面落实河长制，积极探索“公司+基地+农户”多种经营模式，依托河库发展绿色生态产业，给村民带来了实实在在的红利。如高灯河流域内聚集的湖南娄涟、娄底紫缘、娄底莫言醉、娄底花溪谷等多个农产品加工龙头企业、旅游文化企业、娄底万乐蔬菜种植等45个专业合作社，采用种、植、养加销和农旅结合方式，逐步形成湘村黑猪、双江红薯、辣椒、古方红糖、优质粮油、特色水果、生态蔬菜等现代农业产业，带动双江、杉山两镇每年接待旅游人口 3万人，实现农民人均年可支配收入3万元；如杉山镇兴建神童湾荷花基地和龙虾基地，探索“莲鱼共生”“莲虾共栖”等绿色生态种养模式，净化了集镇区生活污水的排放，也促进了新型富民产业的发展和壮大。群众依赖绿水青山，有了较为稳定的收入渠道，美丽样板河道日益成为群众获得感、幸福感、安全感的源泉，为乡村振兴夯实了发展根基。