双江乡政务服务中心大厅。

红网时刻通讯员 卜艺佳 娄底报道

深化放管服改革，扎实推进一门式服务，是为民办实事的生动写照，也是提升基层治理能力现代化、加快政府职能转变、建设现代服务型政府的客观要求。

2020年以来，娄星区双江乡坚持“就近办、刷脸办、便民办、利民办”的工作原则，以方便群众办事为目标，以群众需求为导向，以群众满意为标准，借助科学技术手段，以“两新两高”模式不断优化“一门式”服务工作，用半年左右的时间进行了一场艰难而深刻的“一门式”政务服务改革，建立了“一门式”政务服务、娄星区基层公共服务一门式全覆盖办事平台、“一件事一次办”微信小程序三个相容相同的平台，构建了简单高效便捷的政务服务新样式，逐步实现了服务事项的“一窗受理、全区通办、N证联办、并联办理”，让以前需要几天办结的事项，在一个小小的窗口就可以完成，推动“多小门”向“一大门”跨越。

这种对社会公共服务的精准施策，既增强了群众的获得感、幸福感，又节约了基层人力成本，提高了政务服务效率。

制度管理新。国家公权力的管控是一个短板，为消除公权力的寻租空间，减少企业、群众在政府公共部门办事的门槛，优化营商环境，双江乡先后制定和完善了《政务服务中心管理办法》《首问责任制》《一次性告知制度》《限时办结制》《窗口工作人员AB岗工作制度》等规章制度，有力保障了“一门式”政务服务在双江乡的顺利推进。

在整合各部门权力的同时，规范和明确了权力运行流程，构建起权力运行的框架，清扫了各种隐性权力，根据《娄底市娄星区基层公共服务“一门式”全覆盖下沉事项清单》将每个事项主管部门、法律依据、受理条件、申办材料、办理时限、收费情况、办理方式、地点和时间、咨询与投诉电话等逐一公布，真正实现权力在阳光下运行，让制度规范与高效完美契合。

截至目前，双江乡的服务事项实时即办率达到了99%以上。同时，通过电子监察系统，在线监测每项业务办理过程和结果，从办事申请的材料进入系统后，把流转时间精确到分秒，如果事项超期未办，系统将会提示，对经办人提出警告，即时即办成为“唯一选项”。

场所平台新。双江乡以网络为基础，以大数据为引擎，通过跨部门业务流程再造、技术标准和规则整合，跨机构“一站式”协同办公，利用“一门式”政务服务、娄星区基层公共服务一门式全覆盖办事平台、一件事一次办微信小程序，实现上下左右跨机构职能、信息、服务与组织结构集成整合。

2020年10月，双江乡政务服务中心大楼修建完成，并配有5台全新电脑，一个大型LED屏幕和其他便民设施。2021年4月，“一件事一次办”微信小程序正式上线，实时提供个人服务、法人服务、我的证照、疫苗预约、出生医学证明等服务功能，将服务直接送到群众指尖上，为老百姓提供了随时随地全天候的贴心服务，随时随地查询多种事项的办理流程、地点、时间等，进一步拓宽了群众办事的渠道。

服务质量高。自“一门式”服务工作开展上线以来，下沉到乡、村两级的事项共286项，双江乡政务服务中心共接待群众5000余人次，累计受理业务3012件，满意率超过99%。一是不断提升业务水平。要求工作人员熟悉每个事项的办理流程，每周组织一次站办所的交流和研讨，将事项的审批时限和流程压缩到最短、最简，力争将办事流程优化到极致。在此基础上，清除非必要的审批流程，简化办理历程，整合窗口职能，实现流程再造，二是不断提升服务水平。政务服务中心要求工作人员统一着工装，挂牌上岗，提前半小时到岗，打扫大厅卫生，每天擦拭便民服务箱、桌椅板凳和雨伞等便民设施，检查饮用水水质，更新报刊杂志，调试设备，并在大厅内张贴文明礼貌用语，督促工作人员耐心热情服务，切实在为民办实事中传递温暖。

思想觉悟高。双江乡便民服务中心始终以为民办实事为出发点，把深化放管服改革，扎实推进一门式服务，当做探索群众路线的实践，对照娄星区办事服务事项逐一清理，结合乡镇实际，再造流程，对繁琐流程，顶住压力，全部简化，将人社站、民政室、卫计站、残联等审批服务事项全面纳入“一门式”系统进行受理。其中，申报材料减少了26.7%，审批步骤优化了17%。双江乡的10个村均设置了政务（便民）服务中心，把与群众生活息息相关的民生类服务事项下放、前移到村一级的便民服务中心办理，目前日均业务办理量提升了3倍，极大地方便了群众生活。