新闻发布会现场。

红网时刻娄底7月5日讯（记者 肖银资）7月5日上午，娄底市庆祝建党100周年系列新闻发布会举行“我为群众办实事”之“无籍房”办证工作专场。市财政局、市住建局（人防办）、市税务局、市公安局等相关负责人就有关工作开展情况回答了新闻媒体记者的提问。

记者：请问市财政局在“无籍房”办证专项行动中采取了哪些举措？目前进展如何？下步还有什么打算？

市财政局二级调研员李春蕊：自全市“无籍房”办证专项行动开展以来，娄底市财政局作为税费清缴组牵头单位，积极主动担当作为，坚持以民生为先，牵头各税费执收单位严格落实“证缴分离”，打破了以往“先交税费，后办证”的传统做法，只要税费核算清楚，立即出具《税费清缴情况说明》，为“无籍房”办证开启“绿色通道”。同时，对所有欠缴税费的项目依法进行行政追缴；对在行政追缴期内仍不缴纳的，依法开启司法追缴；对审计整改项目、欠缴金额较大、恶意拖欠税费的项目移送打击处理组进行打击。

截至目前，已为114个项目出具了《税费清缴情况说明》，为44966户无过错购房人开启办证通道，对78个项目进行了行政追缴，并对6月30日行政追缴期限届满的20个项目进行了催告，将依法申请法院强制执行；向打击处理组移交了19个重点打击项目。

下阶段，我局将按照无籍房办证领导小组的统一安排和部署，从两个方面发力。一是推进税费核实攻坚，为还没办证的无过错购房人做好服务；二是发挥税费清缴牵头作用，与公安、法院等部门通力合作，全力追缴税费，坚决维护公共利益。

记者：众所周知，工程竣工验收是“无籍房”办证的最大“堵点”“难点”问题之一，几乎每一个项目都存在这个问题，请问住建部门是采取了什么样的措施来疏通这个“堵点”“难点”环节的呢？

市住建局（人防办）党组成员、副局长刘良明：住建部门是“无籍房”办证工作的主要职能部门之一，娄底启动“无籍房”办证以来，我局不折不扣地落实市委、市政府决策部署和刘非书记“打破常规、不破法规”的指示要求，敢于担当、创新举措、坚持“一周一调度”全力推进办证工作，特别是在解决竣工验收“堵点”问题上，我们勇当开路先锋，摸索创造了一套行之有效的解决办法，为“无籍房”办证成功打通“堵点”环节。中心城区共126个“无籍房”办证项目，到目前为止，我们已完成116个项目竣工验收环节工作，为总办证任务的92%。

工程竣工验收主要包括两个方面的任务，一方面是工程质量验收。为解决因施工手续不全、施工技术资料缺失、相关参建主体缺失或不配合等原因验收难的问题，我局专门遴选了3家检测鉴定机构，对房屋质量安全进行结构检测鉴定，对鉴定合格的项目进行公示。

另一方面是建筑工程消防验收。针对没有完成消防工程或存在消防安全隐患未整改到位的消防验收难的问题，我局创新性实行“审批部门模拟审批+责任主体承诺+工作组担保”三位一体的验收模式，对制定了整改方案、落实了整改资金并启动了整改工作的项目，由申请主体承诺、群众工作组担保并督促整改落实。

对质量验收和消防验收均完成的项目，由我局出具《竣工验收情况说明》，推动项目进入办证环节。

记者：请问税务部门在此次“无籍房”办证过程中，提供了哪些便民举措？

市税务局党委委员、副局长周良初：配合落实市委、市政府“无籍房”办证，是市税务局落实“我为纳税人缴费人办实事”的重点工作之一。一方面，我们市区两级税务部门联合采取措施，对所有“无籍房”项目税收进行了专项清理整顿，进一步有效规范了房地产企业税费管理，真正打通了“无籍房”办证的关键堵点。另一方面，我们极力为“无籍房”业主提供优质服务，一是优化无籍房办证涉税业务，为无籍房办证设立绿色通道，无需排队等号直接受理，开辟专窗专人专办的一窗式办理模式，简化申报资料和办税流程，实现无籍房办证涉税业务快处快办快结。二是扩充无籍房办证缴税渠道，购房人可以通过在城区两个办税大厅办理业务，也可以在政务中心税务专窗上办理业务。三是可以通过“房产交易纳税登记平台”一站式完成房产交易缴税的相关事项，或者通过掌上APP“足不出户”完成房产交易缴税的相关事项的办结。最后，提醒广大购房者，在正式交易完成时或交清购房款项，要及时要求房地产开发企业根据最终的实际交易金额全额开具增值税购房发票，对于企业拒不开具发票情况，购房人可以拨打税务局全国统一服务热线12366进行投诉举报，税务部门将会在3个工作日内处理完毕，并通知投诉人处理结果。

记者：此次娄底市集中化解房地产办证信访突出问题专项行动中，公安机关有哪些措施及工作成效？

市公安局经侦支队支队长袁湘凡：解决房地产办证信访突出问题，事关广大群众切身利益，事关社会安全稳定，直接影响全市经济发展大局。市公安局认真贯彻落市委、市政府专项行动工作要求，在市化解办统一指挥领导下，成立了专项打击处理组。

一是履行工作职责。积极约谈逃避，不主动履行办证义务的房地产开发项目责任人，配合相关职能部门追缴房地产企业所欠税费及其他规费，依法查处房地产企业涉及的逃税、侵占、骗取贷款和非法集资等违法犯罪行为，形成高压的态势推动全市“无籍房”办证工作。

二是推出硬实举措。目前已对颜某林、陈某容夫妇违法占地建房一案和开发区一中教师村项目立案侦查，颜某林已经被娄星区检察院批准逮捕。对第一批涉嫌犯罪的5个房地产项目分别成立专案组进行深入核查，约谈项目法人21人次，走访相关房产企业26家，完成市领导交办的查处任务2个。

三是速显工作成效。公安机关通过约谈、立案打击相关房地产开发商、走访房地产企业和配合相关部门追缴欠费等一系列强有力的举措，为办证营造良好的环境，扭转了“找不到”“喊不来”“推不动”的被动局面，在整个房地产行业形成了强大的震慑作用，极大地推动了全市化解办证工作。在我局的直接工作推动下，配合相关职能部门追缴税费和其他规费5.8亿元，挽回群众经济损失 4000万元，全力协助工作组完成金色阳光等7个“老大难”项目共4000余户的办证工作，赢得广大业主的一致好评。

下步，我局将加大依法打击力度，坚决维护公共利益，维护人民群众的切身利益，继续为娄底的发展和稳定保驾护航。