红网时刻娄底7月9日讯（记者 谭卫丰）7月9日，“奋斗百年路 启航新征程”娄底市庆祝建党100周年系列新闻发布会第六场——“聚焦百姓关切增进民生福祉”专场召开，娄底市教育局、市民政局、市人社局及市卫健委相关负责人就学前教育、公办养老、保险转移及医院党建等市民关注的热点问题现场答记者问。

问：去年以来，全市公办园学位有了大幅增加，公办园在幼儿园占比达到47.8%，老百姓的幸福感和获得感有了大幅提升。我想了解的是，在提供公平而有质量的学前教育方面，教育部门开展了哪些工作？

答：随着城镇化进程及人民群众对高质量教育需求的增长，“入园难”“入园贵”成为困扰老百姓的烦心事之一，群众反映比较强烈。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育部门按照中央“幼有所育上不断取得新进展”的决策部署，大力增加公办园学位，加快扩大普惠性学前教育资源供给，为实现中央确定的普及普惠目标做了大量工作。一是大力加强公办幼儿园建设。2020年，全市通过“五个一批”建设,增加公办园学位36541个，公办幼儿园在园幼儿占比由2019年的19.83%提高到47.8%。二是加强城镇小区配套园治理。将现有的小区配套幼儿园移交办成公办园或委托办成普惠性民办园。三是推进民办幼儿园普惠发展。规范普惠性民办园认定和管理工作，落实普惠园生均公用经费。四是提升保教保育质量。开展幼儿园“小学化”专项治理工作，强化以游戏为基本活动，在游戏和生活中锻炼和培养孩子们的生活自理及各种能力。

问：我想请问一下，娄底公办养老事业未来如何发展？

答：近年来，市委、市政府高度重视养老服务工作，积极探索并建设符合市情的养老服务体系，加强政策创制，加大财政投入，完善基础设施，优化人才队伍，积极应对人口老龄化，有效提升了全市老年人的获得感、幸福感、安全感。为进一步提升我市公办养老事业发展质量，我市在2020年启动了特困人员集中供养机构（敬老院）提质升级三年行动计划，已经新改扩建3所，新增床位300张，今年计划再新建2所，增加床位200张。同时，我们还积极推进娄底市第二福利院建设，规划总建筑面积37820平方米，总投资2.05亿元，床位661张，是集兜底康复、医养结合于一体的综合性公办养老服务机构，不仅可以结束市中心城区无公办养老机构的历史，还将带动和提升我市养老服务的整体品质。项目预计8月可以正式开工建设。下一步，我市将在医养结合、护理能力、服务水平、硬件设施、安全管理等方面继续加大工作力度，推动公办养老服务事业与民办养老服务事业一道，实现更高质量的发展，以更好地应对人口老龄化。

问：我想请问一下，现在我市企业职工养老保险异地转移业务办理是否方便？

答：企业职工养老保险转移业务分为省内转移、跨省转移和跨险种转移三种情况。省内转移需要参保人持身份证到接收地经办机构申请办理，也可由参保人所在单位代为办理，接收地经办机构通过线上对接转出地经办机构，实现即时转移，参保人“只进一扇门，只需跑一次。”跨省转移已全面开通“不见面”办理服务，参保人可以登陆“国家社会保险公共服务平台”或下载“掌上12333”APP，也可以进入支付宝，点击“市民中心”进行社保转移申请，实现全程“网上办理”。跨险种转移暂未开通网上申请模块，目前只能线下办理，参保人持转出地“参保缴费凭证”和本人身份证到接收地社保经办机构申请办理，详细情况可咨询市社会保险服务中心，咨询电话0738-8262276。

问：我了解到卫健委高度重视以党建创新促高质量发展，卫健系统公立医院党建三制管理得到了省卫健委和相关部门的高度肯定。请问主要做法有哪些？

答：近几年来，我市卫生健康委员会深入学习贯彻党中央、省委、市委关于加强公立医院党的建设工作的指示精神，在公立医院实施建立书记领导、院长负责、纪检交流工作机制，公立医院管理进一步完善，党建创新促进了公立医院高质量发展。

实施书记领导制，党委书记总领全局。在全市公立医院实行书记与院长分设。明确医院党委书记对医院全面负责，全盘负责、领导各项事务开展。凡是医院重大问题都必须按照党委议事规则，集体讨论，研究决定。真正发挥了党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。

实施院长执行制，院长依法依规独立行使职权。实行集体领导和个人分工负责相结合，院长在医院党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作，执行党委会议决议，落实党委会议决策，并向党委会述职。明确院长是依法执业和医疗质量安全的第一责任人，推进医院改革发展、医疗服务、医德医风等各项工作，院长是医院管理的执行者，而不是单一决策者，有效的降低了廉政风险。

实施纪检交流制，切实加强党风廉政建设。全面筑牢拒腐防变思想防线和制度防线，实行纪检交流制，各公立医院的纪检干部及人员进行交叉任职，加强纪律监督，防范廉政风险。加强对医院领导班子的监督，引导基层党员亮出身份，履行医护人员的职责，自觉抵制拿“提成”、“回扣”等违法违规行为，严以律己、廉洁行医，营造风清气正的良好氛围。

我委通过加强公立医院党的建设工作，创新实施“三制联动”，取得了良好成效，也为娄底深化医药卫生体制改革提供了良好的组织基础和制度保障。