红网时刻娄底1月18日讯（通讯员 邬明雄 何维涛） 近年来，娄底市不断完善“预防、康复、补偿”三位一体工伤保险制度体系，强化工伤预防宣传培训，提高用人单位和职工的安全健康意识，有效降低了工伤事故和职业病发生，筑牢了工伤预防“防护墙”。

健全机制，部门协同推进强合力

为确保全市工伤预防工作科学有效开展，娄底市按照“各司其职、各负其责、协调联动”原则，建立健全由市人社局牵头，市应急管理局、市卫健委、市财政局等部门多方协同的多层次工作体系。每年由市人社局会同市财政局、市卫健委、市应急管理局制定全市工伤预防宣传培训实施方案，并发布关于年度工伤预防重点领域，面向社会征集工伤预防项目。市财政每年根据上年度全市工伤保险费征收情况，足额提取工伤预防费，保障工伤预防宣传培训经费充足。工伤预防项目的立项和费用预算，每年经市人社局党组审定后实施。市应急管理局和市卫健委根据各自职能开展工伤预防宣传培训。自2020年起，市本级共开展16个工伤预防宣传培训项目，项目合计金额343万元，工伤预防宣传培训有序推进。

创新手段，宣传培训广度深度齐提升

为让企业从被动的“要我预防”转变为主动的“我要预防”，娄底市不断丰富宣传内容，创新培训方式方法，深入开展工伤预防宣传培训。

善用传统宣传手段。租用高速路口、高铁进站口、工业园区户外广告牌，进行工伤预防标语宣传；针对性地采购工伤预防知识相关书籍，集中开展进企业、进社区、进项目、进协议医疗机构、进车间的“五进”宣传活动；在媒体开设工伤保险专栏，利用重点版面、黄金时段宣传工伤预防知识，确保了工伤预防宣传广度。

加强新媒体宣传。娄底市通过第三方开发了工伤预防知识微信答题小程序，广泛发动辖区内用人单位职工参加答题活动，普及工伤保险政策，学习工伤预防知识。通过微信、抖音等点对点推送工伤预防知识，工伤预防宣传进一步深入。

创新精准培训手段。结合全市实际情况，将工伤事故高发的工程建设、机械制造和煤炭行业确定为全市工伤预防宣传培训重点领域；发挥企业能动性，鼓励辖区内中大型企业自主申报开展工伤预防宣传培训，2年来共受理中大型企业申报工伤预防宣传培训项目5个；选取工伤事故高发的企业和项目，委托第三方培训机构专家上门培训和指导用人单位加强工伤预防，促进了安全生产，获得用人单位的好评，取得良好的社会效益。

强化考核，宣传培训质量效果有保障

对于工伤预防宣传培训，娄底市实行立项前对项目可行性进行集体评议，均事先与服务商签订服务协议，按照部、省文件规定预付30%-70%合同款项。建立工伤预防宣传培训项目评估机制，项目实施过程中进行全程监督，项目完成后组织有关部门共同验收。不合格的要求服务商整改直至合格，验收评估合格后再支付尾款，确保了各工伤预防宣传培训项目执行到位。通过开展工伤预防宣传培训，我市用人单位和参保职工安全健康意识明显提升，工伤事故发生率不断下降。