在开启第二个百年奋斗目标新征程的关键节点、“十四五”规划的起步之年，省第十二次党代会擘画今后五年的发展蓝图，主题鲜明，目标明确，路径清晰，鼓舞人心。今后五年，双峰县将以省第十二次党代会精神为指引，大力实施“三高四新”战略，稳中求进，昂扬奋进，着力打造“经济循环创新区、特色制造业成长区、精细农业先行区、文旅融合示范区”，全力推动产业发展开新局、乡村振兴见成效、民生福祉提品质、基层治理上台阶，建设实力双峰、生态双峰、健康双峰、文明双峰，推动各项事业高质量发展，为湖南打造“三个高地”、践行“四新使命”作出双峰贡献。

全力壮大县域经济。瞄准数字化、绿色化、高端化发展方向，在“特色+坚持”上下功夫，壮大主导产业，打造有规模、有特色、有竞争力的产业集群。加快永丰农机特色小镇建设，扶持农友、劲松在主板上市，带动全县中小农机企业共同发展，努力打造全国智慧智能农机全产业链发展高地。做大做强装配式建筑、不锈钢制造、新能源新材料、成品鞋制造、农产品加工和竹木加工等特色产业，发展光伏等新能源新材料产业。对接娄底“两大产业”，做好硅钢下游产业发展文章。以园区高质量发展引领工业做大做强，加快推进调区扩区，盘活闲置土地资源，坚持税收为王，实施园区税收五年倍增计划，建设“五好园区”，打造县域经济增长极。强力优化营商环境，坚持不懈招优引强，激发市场主体活力，持续推动个转企、小升规、规改股、股上市。与此同时，全力实施蔡和森红色教育基地和曾国藩家国文化公园项目，推动红色文化旅游和历史文化旅游融合发展。力争“十四五”末全县地区生产总值达到400亿元，一般公共预算收入达20亿元以上，农机总产值过100亿元，本土企业主板上市1家以上，经济总量、发展质量在全省排名明显前移。

大力推进乡村振兴。优化国土空间利用布局，推进农业供给侧结构性改革。加快土地流转，土地流转率提高10%，提高农业机械化率。稳定粮食种植面积，因地制宜发展辣椒、油料、楠竹、红心脐橙等特色产业，巩固发展扶贫产业，大力发展竹产业，突出品牌化、品质化、标准化，促进一二三产业融合发展。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。实施乡村建设五年行动，谋划实施100个乡村振兴项目，打好农村人居环境整治首战，推动乡风文明建设，创建一批美丽乡村、秀美屋场、五美庭院，创建一批乡村振兴示范村。纵深推进河长制、林长制，整治重点环境问题，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，守护好青山绿水。加强城市精细化管理，打造一批样板街，推动城市品位跨越式提升，努力创建国家卫生县城。发挥中心镇的集聚牵引作用，加快打造一批产业特色鲜明、生态环境优美的特色小镇，促进秀美县城和特色小镇、美丽乡村协调发展。

倾力增进民生福祉。坚持以人民为中心，用心用情办好民生实事，解决人民群众急难愁盼问题，促进全体人民共同富裕。坚持教育优先发展，落实教育“双减”政策，规范民办义务教育发展，在中心城区新建3所九年一贯制学校，每个乡镇建好办好一所寄宿制学校，新建、改扩建公办幼儿园15所以上，九年义务教育巩固率保持在99.5%以上，高中阶段教育毛入学率达到90%左右，以高水平教育支撑长远的高质量发展。以县人民医院建设三级医院、县妇幼保健院创建二甲医院为引领，提升基层医疗服务水平，加快建设健康双峰。完善社会保障体系，落实就业优先政策，统筹推进充分就业“五促一建”行动，健全就业公共服务体系，实现更加充分更高质量就业。健全基层公共文化服务体系，推动新时代文明实践中心（所、站）全覆盖，以“家国天下、富厚双峰”为IP打造双峰“家”文化品牌，力争到2026年获得全国文明城市（县级）提名资格。健全“我为群众办实事”常态化机制，关心弱势群体，兜牢民生底线，让群众有更多获得感。

致力提升基层治理。坚持党建引领，做好县乡领导班子换届的后半篇文章，打造高素质的县、乡、村干部队伍，全面加强基层建设。推动基层自治、法治、德治、智治有机结合，做实“网格化+大数据”管理，调动人民群众参与基层治理的积极性。防范化解重大风险，加强政府性债务化解和民间融资风险处置，慎终如始抓紧抓实常态化疫情防控，常态化推进扫黑除恶，标本兼治抓好反诈打跨，久久为功做好安全生产、信访维稳、县域警务、禁毒等重点工作。建设群众信访县级“终点站”，创建信访“三无”县。确保生产安全事故、行政刑事案件、进京赴省上访人数明显下降，牢牢守住安全稳定底线，全面推进县域社会治理现代化，建设更高水平的平安双峰。纵深推进全面从严治党，以优良党风带家风促民风，推动政治生态、社会生态、自然生态全面净化提升。