红网时刻通讯员 谭小斌 朱海雄 谭卫东 娄底报道

“近年来，我市全面贯彻落实中央及省、市促进中小企业健康发展的决策部署，紧紧围绕省委、省政府的‘三高四新’战略，鼓励中小企业加大研发投入，推动中小企业走‘专精特新’发展之路，初步形成了龙头带动、产业链联动发展的产业格局，为全市经济的高质量发展作出积极贡献！”3月23日，娄底市工信局负责人介绍，目前娄底市有省级“小巨人”企业67家，其中国家级“小巨人”企业11家，培育市级“小巨人”企业32家。

健全机制夯基础

建立“小巨人”企业的培育申报机制。根据湖南省工信厅、省财政厅联合发布《湖南省专精特新“小巨人”企业培育计划（2021—2025）》文件精神，市里出台了《娄底市专精特新“小巨人”企业培育计划（2021-2025）》，建立了从市、省、国家的三级“小巨人”企业梯度培育体系。对新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业进行重点扶持，使农友装备、光华机械、文昌科技、创安防爆、华科高新和美程陶瓷等一批优势企业脱颖而出，迅速成长为国家级“小巨人”企业。创一电子、安地亚斯、三泰新材、三A新材、鑫星电陶等7家国家级专精特新“小巨人”先后获得国家工信部重点支持。

根据《湖南省中小企业技术创新“破零倍增”三年行动计划（2020-2022）》文件精神和省工信厅《关于组织中小企业参加技术创新“破零倍增”行动的通知》要求，市工信局下发了《娄底市关于组织中小企业参加技术创新“破零倍增”行动的通知》，积极协调专利服务机构精准有效服务企业。全市累计参与“破零倍增”行动企业1126家，其中重点企业308家。2021年授权发明专利176个，“破零倍增”企业153家，其中发明专利破零企业97家，完成省厅计划的125%；发明专利产品销售额29亿元，发明专利产品利润5亿元，发明专利产品税收3亿元，发明专利产品出口12亿元；新增研发费用投入达5亿元，研发费用占主营业务收入比重5%。该项工作被评为2021年全省工作先进单位。

为提升中小企业的品牌意识，根据省工信厅《“湖湘精品”中小企业品牌能力提升三年行动计划（2021-2023年）》精神，娄底市下发《关于开展中小企业服务月活动的通知》，要求市属相关部门全力做好中小企业品牌能力提升支撑服务。同时在全市范围内积极组织重点中小企业参加“湖湘精品”中小企业品牌能力提升行动服务活动，参与企业达1062家，其中重点企业80家，6家企业被列入省重点试点企业，培育了2家省级专业服务机构。其中6家重点试点企业品牌经费投入达8227万元，品牌产品实现税收3436万元，品牌产品销售收入84473万元，鑫星电陶、美程陶瓷被评为2021年湖南省“湖湘精品”品牌能力提升标杆企业。

搭建平台助发展

积极组织全市中小企业参加"创客中国"中小微企业创新创业大赛。自2018年以来，全市共组织400多个企业参加了"创客中国"中小微企业创新创业大赛。在2020年"创客中国"湖南省中小企业创新创业大赛决赛中大放异彩，共获得省企业组二等奖、三等奖各1个，创客组三等奖1个。之后奕瀚电子的5G新核芯陶瓷TVS项目参加国家"创客中国"创新创业大赛获全国5G专项大赛一等奖。在2021年"创客中国"湖南省中小企业创新创业大赛决赛中，娄底市获得省企业组三等奖2个、创客组三等奖1个，激发了中小企业创新创业潜力和热情。娄底市被评为全省优秀组织奖。

为给中小企业提供一个良好的发展环境，娄底市坚持政府引导与市场化运作相结合，建成了一个由1个市级中心平台、5个县市区窗口平台组成的全市中小企业公共服务平台网络，与省枢纽平台连成一体。目前已培育2家省级中小微企业创业创新基地和17家省级中小微企业核心服务机构，1个国家级中小企业公共服务示范平台。全市中小企业公共服务平台注册企业达6873户，注册服务机构384家，近两年发布服务产品1676条，组织大型教育培训及宣讲等服务活动461场次。

搞好企业家的服务培训。两年来共组织全市优秀企业家参加湖南省中小企业领军人才研修班第11期，湖南省中小企业高级经营管理人才研修班第10期，湘楚英才培训11期。为娄底培养了100多名具有全球战略眼光和社会责任感的新时代企业家人才队伍。

针对中小企业融资难、融资贵和银企信息不对称难题，娄底市已启动建设中小企业融资信息服务平台娄底市级平台，并逐步在各县市区推广建立分平台，为企业提供融资便利服务。

积极举办政银企对接活动。在2021年的政银企对接活动中，联合中国银行娄底市分行开展"惠如愿---中银专精特新普惠行"活动，为"专精特新"小巨人企业开展授信签约，授信金额达1亿元。配合财政、人民银行等部门执行中小微企业财政贴息政策，为128家新增贷款小微企业提供了300多万元的财政贴息，有效降低了企业融资成本和费率。

"数字化"赋能上水平

"十四五"期间，娄底市不断引导中小企业应用互联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，以加快数字化改造、网络化协同、智能化升级转型发展，加快生产方式和企业形态根本性变革，实现安全提质降本增效，提升先进制造能力和经营管理水平，为着力打造湖南重要先进制造业高地贡献娄底力量。

通过统筹协调与指导，编制"两上三化"服务推广手册10000册，组织服务机构进园区、进企业3230家次，宣讲"两上三化"具体政策和产品知识。目前娄底市已完成中小企业深度上云629家，其中工业企业409家；上平台企业家167个，分别完成省计划任务的102.25%和104.38%，达到预定目标。