娄底经开区政务一站式服务大厅。

“党建做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力！”这是娄底经开区抓实党建，引领高质量发展的写照。

今年来，国家级娄底经开区以“党建+”为抓手，全力做优营商环境助力开发建设，全力搞好两新党建服务园区企业，全力抓实基层治理推进园区治理能力提升，助推园区各项事业高速奔跑。今年上半年引进项目43个，合同引资191.2亿元；规模工业总产值同比增长10.5%，固定资产投资同比增长19.6%，一般公共预算收入同比增长28.1%，园区发展呈现良好态势。

党建+营商环境 推动园区开发建设跃进

“让营商环境更有热度，让企业更有获得感、更有归属感。”这是娄底经开区人孜孜以求的奋斗目标。“有事情，请找我！白天15分钟赶到现场，晚上30分钟内赶到。”这是党员干部的一致承诺。他们以体制机制改革创新为突破，突出党建引领，全面提升服务效能，持续做优营商环境——

为更好方便企业群众办事，该区借机构整合改革，进一步强化园区服务职能；持续深化“放管服”改革，逐步推动政务服务向基层延伸。目前，园区可行使审批类管理权限402项，下沉街道或村（社区）办理的87项，可落地的“一件事一次办”事项134项。相关事项办理时限进一步缩短，办理效率又提速50%以上。

为打造更高质量的营商环境，该区坚持党员领导干部挂帅和“重大项目专班制”“周一进工地、现场解难题”，并开通“营商环境直通车”，持续强化为企服务温度，逐步构建“企有所呼，我必有应”服务体系，形成了响亮的“母亲式”服务品牌。VAMA首席执行官费尔南德说：“我们企业的高质量发展，离不开良好的营商环境，我要为园区点赞！”

同时，该区加快推进产城融合，目前随着江龙滩路产城融合主动脉和湖南师大春华学校等基础配套设施建设快步推进，园区企业和群众生产生活迎来利好。

营商环境趋优向好，离不开“抓党建、优环境、促项目”的一体推进。如今，园区党建与服务企业（项目）深度融合，千亿级薄板深加工产业集群迅速崛起，华菱薄板产业园从无到有破土而出，钢铁新材和工程机械两大产业集聚发展壮大。今年上半年，园区累计引进新项目45个，合同引资261.5亿元，发展势头强劲。

三泰新材党支部书记袁辉述（右一）在生产一线指导测量工作。

党建+非公企业 推动园区经济发展提速

全面搞好两新党组织建设，充分发挥好非公企业党组织和党员的作用，引领园区非公经济高质量发展，是园区党建的又一项中心工作。

娄底经开区围绕中心助推发展，按照“一个企业、一名区级领导、一个责任单位、一名党建指导员（驻企联络员）、一套工作标准、一抓到底”的要求，一手抓党建、一手促发展。

在推进“党建引领、助力千企”行动中，该区党员领导干部挂点包干，明确项目建设“路线图”“时间表”“任务书”，及时协调解决问题，并通过“一月一调度一通报、一季一排名、半年一督查一讲评、年度总考核”，确保各项工作有序推进。自“万名干部联万企”开展以来，

为解决企业用工难题，该区着力推动校企合作，通过举办技能大赛和“开班到厂、送技上门”的订单服务为企业提供人才支撑。近年来，帮助三一中兴等企业员工提升工作能力，累计为企业培养培训1000余人次。

在开展“党旗飘扬、党徽闪耀”活动中，该区积极发挥非公企业党组织作用，引领企业创优做强，并在在建重点项目一线成立临时党支部，帮助企业纾困解难。VAMA坚持党建引领，生产经营蒸蒸日上，上半年营收46.48亿元，利润总额5.04亿元，同比分别增长6.07%、68.56%。健缘集团党支部获评省级先进基层党组织，三泰新材党支部成功创建省两新领域标杆党组织。

为推动新兴领域党的组织和工作全覆盖，该区全面排查、进一步掌握两新组织底数，建立了比较全面、完整、准确的两新组织台账。今年以来，新建企业党支部11个，工业园区网格临时党支部28个，功能型党支部1个，推动重点企业党建工作向分支机构、业务板块、项目团队延伸。

非公党建的良好推进，充分激发了市场主体活力，园区经济活跃度持续提升。今年上半年，该区外商直接投资同比增长30倍，完成进出口总额61.9亿元，出口18.9亿元，同比增长490.6%；其中生产型外贸企业出口8.97亿元，同比增长647%。

党建+社会治理 推动园区治理能力提升

良好的社会治理是社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。娄底经开区紧扣园区基层基础、综合治理、环境保护等方面问题落地解决，着力提升社会治理能力。

为夯实基层基础，该区全力做好村（社区）“两委”换届“后半篇文章”，通过组织集中培训和“导师帮带制”，帮助基层干部提高政治能力、工作能力、基层治理能力，推动形成干事创业氛围；持续推进村（社区）综合服务平台建设和政务服务事项办理权限的下放，目前每个村（社区）都配备了1名35岁以下、大专以上学历政务代办员，让辖区群众随时能找得到人、办得好事、顺得了心。

该区把城乡环境整治作为助力乡村振兴、完善基层治理的一项重要工作。今年，各级党员干部全力推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、控违拆违、扬尘治理、环境卫生整治，高质量推动全区人居环境持续提升。同时，全力打好自建房专项整治攻坚战，针对老旧危房、城中村、私自改扩建、私自改造成酒店、饭店、医院、学校等人员密集场所房屋进行大排查大整治，坚决守住“危房不住人、人不住危房”底线。

面对疫情反复，防控任务艰巨，该区把党支部建立在疫情防控管理最小单元，党员干部冲在最前线，守住了“零疫情”净土。特别是3月30日，G2190次(成都东至上海虹桥)列车列车长唐某被检出新冠病毒核酸阳性，该列车立即中断行程，停靠娄底南站，根据统一安排，对相关人员进行管控。接报后娄底高铁南站广场综合服务中心党员干部穿好防护服，自告奋勇“我先上”，第一时间登上列车，做乘客安抚工作，为娄底做好G2190次列车乘客管控、服务工作做出了应有的贡献。

为打击电信网络诈骗，该区针对易受骗群体开展精准防范宣传，党员干部带头推动反诈防诈知识进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业，着力构建全方位、广覆盖反诈宣传教育体系。全力开展“老年人防诈宣传”系列活动，通过编制《老年人防骗手册》，组织全区老年反诈知识竞赛等，持续掀起宣教热潮。