红网时刻通讯员 胡林卫 姚海清 娄底报道

今年以来，娄底市市场监管局严格对标全国先进标杆，持续优化营商环境，充分激发市场主体活力，以事中事后监管为推力、以商事制度改革为动力、以知识产权强市为引力，实现市场监管“零距离”、企业开办“零成本”、知识产权创造“零障碍”的优化营商环境“三零目标”。

以事中事后监管为推力，促进市场监管“零距离”

娄底市市场监管局建立健全跨部门综合监管制度，严格规范涉企行政检查，全市22个市级、106个县级成员单位100%建立执法人员库和检查对象库，市直22个成员单位、21个市级部门制定出台“双随机、一公开”监管抽查计划。大力推进“互联网+监管”，全市“互联网+监管”事项认领率、风险线索反馈率均达100%。在全省率先出台《信用修复管理暂行规定》，全市43个成员单位信用信息与“信用中国”(湖南）网站自动对接，全省二季度“双公示”信息公开工作评估结果排名第7。

以商事制度改革为动力，实现企业开办“零成本”

市本级即将实现企业开办零成本，涟源市7月已实现企业开办零成本。企业开办事项“一表申请、一窗发放”，申请材料从21件减少到5件，全流程环节从6个压减至1个，开办时间压缩至3小时。25项依申请事项进驻市政务中心，实施14项涉企经营许可事项改革，增设“市场主体歇业专窗”，并开展登记承诺制改革。截至9月22日，市本级共受理企业登记2396件，网上提交2193件，网办率达91.5%。企业简易注销登记的公示时间由45天压缩为20天；净增市场主体46795户，完成任务160.26%；累计市场主体达338183户，其中企业58374户，法人企业占比和新增涉税企业占比排全省前列。

以知识产权强市为引力，知识产权创造“零障碍”

娄底市市场监管局组织企事业单位申报湖南省知识产权战略推进专项项目23项，获批立项13项，获得项目资金210万元。与科技局联合出台《娄底市落实<湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革办法>实施方案》，截至8月，全市完成知识产权质押融资登记19笔，质押专利94件，登记金额14251.24万元，同比增长256%，创历史新高并超额完成全年任务。1至8月，全市授权专利1759件；发明专利授权239件，同比增长82.4%；高维持年限发明专利拥有量177件；有效发明专利1015件，万人有效发明专利拥有量2.67件。与市中级人民法院联合出台《关于建立知识产权纠纷诉调对接机制的意见》，娄星区获批成立知识产权纠纷人民调解委员会，并在市汽车行业商会挂牌成立全区首家知识产权调解工作站。