编者按：忠诚，是政法队伍最鲜亮的底色。在娄底，有这样一群政法人——他们于法理情间定分止争，于万家灯火前守护平安，于纷繁乱象中明辨是非，于群众期盼里纾难解困，岗位虽有不同，却诠释着同一种底色：忠诚。

娄底市委政法委联合湖南红网娄底站推出“忠诚的模样”系列报道，聚焦全市优秀政法干警的先进事迹，感悟他们忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的使命担当和深厚情怀。让我们以先锋为镜，把对党的绝对忠诚转化为防风险、保安全、护稳定、促发展的务实举措，奋力建设更高水平的平安娄底、法治娄底。

红网时刻新闻记者 熊小航 刘丹艳 通讯员 刘品 娄底报道

娄底市公安局娄星分局长青派出所洞新中心警务室，社区民警黄明亮驻守的辖区仅有 0.6 平方公里，却是娄底城区治理形势最复杂的区域之一。

短途汽车站人潮涌动，旧货市场摊位密布，农贸市场吆喝声此起彼伏。整片片区无围墙封闭管理、无正规物业运维、无专职安保值守，聚集商户千余家、流动摊点上百个，日常日均人流量突破万人次。

这里曾一度是治安“烫手山芋”：扒窃案频发、消费纠纷不断、打架斗殴时有发生。

黄明亮在娄底市公安局警令部工作了十几年。2023年4月，他来到这个警务室时，不少人心里犯嘀咕：“机关下来的，能接住这个烫手山芋？”

三年多过去，这片曾经的治安洼地警情下降19%，发案率锐减71%，“两盗”案件连续三年归零。

商户们说：“黄警官来了，我们做生意踏实了。”居民们说：“有事找黄警官，他管。”

开展安全宣传。

黄明亮说：“社区民警的战场不在办公室，在街头巷尾。”

每天清晨，他先去农贸市场转一圈，和卖菜的阿姨聊两句；上午到旧货市场走访商户，问问最近有没有异常；下午在汽车站周边巡查，盯一盯可疑人员……日复一日，他的微信步数常年占据朋友圈榜首，辖区的居民，手机里几乎都存着他的号码。

“大事小事，就没有黄警官不管的事。”住在辖区的康阿姨说。

今年 1 月，康阿姨家中衣柜柜体损坏无法使用，一通电话打到警务室。黄明亮当即带上维修工具上门修缮，完工后并未立刻离开，主动检查全屋燃气管道、电器线路，反复叮嘱独居老人日常用火、用电等各类安全注意事项。

“黄警官，你来评评理！”今年5月，某家具店门口围了一大圈人。消费者李女士扯着嗓子喊退货，店主刘女士不肯退。原来，李女士买了8张床，到货后发现5张床板比样品薄了些，店家退了200元，可她越想越亏，折返回店要求全额退货退款。

黄明亮赶到后，没有急着站队，把双方请进警务室，一人倒了一杯水。“都消消气，咱们一笔一笔算。”

最终店主刘女士同意再退400元，李女士接过钱，没再吭声。临走时黄明亮送她们到门口：“买卖不成仁义在，以后还常打交道呢，别伤了和气。”

类似这样的纠纷，他一年要处理上百起。楼上漏水、邻里噪音、摊位占道、退货扯皮……桩桩件件，每一桩都不大，每一桩都磨人。黄明亮有个“三不”原则：不偏听偏信、不急下结论、不简单说教。

但在他看来，处理好这些“小事”才是社区平安的真正基石。“人与人之间的那口气顺了，矛盾就不会往上升。”

进行安全检查。

治理乱象，黄明亮用了三招。

第一招，亮警灯。增加巡逻密度和能见度，让警灯常亮、警察常见。心理震慑，在他看来比事后追查更管用。宾旅馆清查、麻将馆签订流动人员登记协议……他坚信，只要步履不停，违法犯罪的空间就一定会被持续挤压。

第二招，划责任田。压实社区、市场管理处、综治中心的主体责任，捆绑作业。对二手手机市场的35户经营户，逐一登记、建微信群、签责任承诺书。

第三招，织防护网。12个高清监控探头接入他和综治办主任的手机端，实现科技移动巡查。他添加了1700余位居民的微信、存入了1000多个电话号码，搭建起警民沟通的桥梁。他总结的“六步”技战法，让困扰社区的治安乱象得到了彻底整治。他还指导商户统一加装防盗插销，更新消防设备。

在辖区开展治安巡逻。

市场依旧繁华忙碌，但秩序变了样。

真正让黄明亮从“救火队员”变成“防火员”的，是一套机制。

市局110指挥中心将五大类高风险警情直接推送到社区民警的警务通上。一个家庭纠纷报警，指令下达的同时，黄明亮的手机就响了。

他知情，他回访，他介入。

第二天，他一定打电话或上门，评估这件事是否真正解决，当事方是否满意，风险是否消除。如果风险还在，他立即启动联合调解模式——社区、市场、司法调解员，一起上。

“指令—回访—化解”，闭环管理。大量可能升级为恶性案件的事，被化解在萌芽状态。

黄明亮管这叫“隐形防火墙”。

数据会说话。

2025年同比前三年的平均值，洞新社区警情整体压降19%，发案率压降71%，三年内“两盗”实现零发案。但黄明亮不太提这些数字。他说得更多的是“绣花一样的细心、耐心和巧心”。

警务室对面的汽车站依旧车水马龙，身后的市场人声鼎沸。黄明亮说：“群众认识你了、信任你了，工作就好做了。”