红网时刻通讯员 曹晓晓 娄底报道

“感谢气象局窗口工作人员办事热情，利用周末休息时间为我公司办理升放气球审批业务事项……”。这是一名广告公司负责人给娄底市气象局驻政务服务大厅工作人员写的感谢信。

今年以来，娄底市政务服务大厅共收到这样的感谢信70 封、锦旗96面，这既是对窗口的肯定，也是对娄底市行政审批服务工作的肯定。娄底市行政审批服务局坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署和工作要求，聚焦优化营商环境攻坚行动任务，主动优服务，简审批，提效率，政务服务进一步提质增效。

感谢信与锦旗的背后，是服务意识的增强。

今年以来，娄底市行政审批服务局大力践行“以人民为中心”的理念，积极转变服务理念，提升主动服务意识，企业群众获得感、满意度进一步增强。

主动改善办事环境。对大厅的软硬件设施进行了提质改造，增加便民设施，亮化大厅灯光，改善绿植，让大厅变得更加明亮空旷、舒适温馨，提升群众的办事体验。实行大厅周边路段收费车位办事群众2.5小时停车免费，解决了停车难问题。推出娄底市政务服务掌上大厅小程序，成为企业群众的办事导航。这一个个小细节处处都体现着政务服务人的同理心，彰显着他们的为民情怀。

主动提供多种服务。延时服务、“帮代办”服务、上门服务，只要群众有需求，政务服务就不断线。配备综合素质高、业务能力强的帮办代办员专门为企业群众提供“面对面、肩并肩、一对一”的贴心代办帮办服务。根据紧急、特殊的办事需求，一方面开通绿色通道全程为企业群众办事按下“加速键”；另一方面经企业群众申请，专人指导准备申报材料，提供上门服务、现场面签，打通政务服务的“最后一公里”。

感谢信与锦旗的背后，是服务质量的提升。

8月10日，华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司（英文简称“VAMA”）首席执行官费尔南德先生专程赶到娄底市政务服务中心，送上了“贴心服务外籍专家 助力合资企业发展”的锦旗，对娄底市公安局人口与出入境管理支队窗口服务企业发展建设表示感谢。VAMA为娄底市最大的中外合资企业，目前常驻公司工作的外籍人员有8人，其他开展设备安装、交流访问和业务洽谈的外籍人员往来也非常频繁。娄底市公安局人口与出入境管理支队窗口工作人员通过日常走访，开展法律和政策宣介，了解企业需求，多次为VAMA解决了外籍人员签证、工作和居留等方面的难题。

娄底市行政审批服务局以“清廉大厅”创建为抓手，纵深推进政务服务“标准化、规范化、便利化”改革，创新开展“人人都是满意营商环境、个个都是优秀娄底形象”暨政务服务“服务质量提升、业务素质提高”（简称“双提”）专项活动。

培训夯基础。分批分次从行业政策、审批流程、服务标准、平台运用、文明礼仪、突发事件处理等方面组织培训，解决窗口工作人员服务不规范、不精准、不及时、业务技能单一以及综合素质欠缺等问题，提高服务水平和应急处置能力。今年以来已轮训2000余人次。

无差别全科受理。在政务服务大厅设置“无差别全科受理”综合窗口，将分散的部门“小专窗”升级为综合业务“大综窗”。对综合窗口受理人员进行业务培训，实现受理人员从“专科受理”向“全科受理”转变，前来办事群众可在“综合窗口”一次办理不同领域业务，避免了重复叫号、重复排队，有效解决了办事群众“多跑腿、跑错腿”的问题，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的受审分离政务服务新模式，全面提升政务服务水平。

感谢信与锦旗的背后，是审批效率的提高。

“感谢市文旅广体局窗口审批人员对我的网吧进行了审批，我没有跑过一次，就让我办理了一切经营证件。”这是一名网咖老板对市文旅广体窗口的表扬。也是今年来行政审批服务局大力推动行政审批服务提速的写照。

持续推进“四减”行动。今年，娄底市行政审批服务局积极组织各级各部门对标先进实施“四减”，41家单位1681项事项“四减”举措已终审合格并落地实施，其中692项事项合计压减环节998个、压减比例达17.5%；381项事项合计精简材料1033份、精简比例达11.7%；1078项事项平均承诺时限压减7.67天、压缩比例达56.4%；626项事项平均跑动次数压减0.41次、压减比例达50%；669项事项提升了网上办理深度，210项事项实施告知承诺制，142项事项开展容缺受理，企业群众办事便利度明显提高。

全面推进并联审批。实现“水电气网”一网办理。目前，娄底市中心城区“水电气网”报装线上可在湖南省工程建设项目审批管理系统的市政公用服务平台“一网办理”，线下可通过政务市政综合窗口获得“一站式”服务。流程、环节、时限、材料已按《湖南省工程建设领域市政公用服务报装接入办事指南（第二版）》要求执行。10月8日“不动产登记和水电气联动过户”正式上线运行，不动产二手房转移登记时，可同步提交水、电、气过户申请手续，实现“一件事一次办”。推动工程建设领域并联审批。已实现工程建设项目第三阶段工程建设涉及城市绿地树木审批、市政设施建设类审批（破占道许可）、因工程建设需要拆除改动迁移供水排水与污水处理设施审核、渣土审批等4个事项进行并联审批，推进简易低风险工业厂房项目、实行区域评估的带方案出让土地的社会投资房屋建筑项目实行告知承诺办理。

深入推进“跨省通办”。近年来，娄底市在政务大厅设立“跨省通办、省内通办”专区，出台了《娄底市“一件事一次办”省内通办实施细则》《娄底市“一件事一次办”省内通办操作规程》《娄底市政务服务中心“跨省通办”实施方案》。今年9月加入了由昆明市政务服务管理局牵头、247个市县组成的“云上办”跨省通办平台，开设账户，上线娄底市跨省通办事项；10月与江西萍乡召开线上签约仪式，形成“跨省通办”战略合作关系，共同上线110个跨省通办事项；11月与山东淄博签订合作协议。娄底政务服务的朋友圈正在逐步扩大……

群众的赞誉既是肯定也是鞭策。下一步，娄底市行政审批服务局将采取更多惠民生，暖民心的举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，让群众的事情困有所纾，难有所解，通过优质高效的服务让群众办事放心、省心、舒心。