红网时刻新闻通讯员 杨红 娄底报道

共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。11月30日，娄底市政协召开专题议政性常委会会议，就“保障和改善民生，扎实推进共同富裕”课题开展协商议政，市委书记邹文辉，市委副书记、市长曾超群到会听取意见建议，与委员面对面交流。

建议实 转化快

市委书记市长回应委员建议

协商会上，11位委员作会议发言。

“社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的基础性、兜底性制度安排，对推动共同富裕具有重要作用。”市政协常委赵焕建议，要打造精准救助体系，构建精准救助模式，建设精准救助平台，提升精准救助能力。

市政协委员曾子轩是香港中文大学（深圳）共同富裕与数字创新研究中心执行主任，他认为，促进中小企业提质增效，是推进共同富裕的有力抓手。对于小微企业，政府要通过“放管服”，提供宽松的营商环境，辅之以扶持政策来达到保就业的目的。

“将共同富裕指标评价与高质量发展、绩效考核等体系相互融合，用以指导各级各部门扎实推进共同富裕。”市政协委员谭建新建议有针对性、差别化地制定帮扶政策，不搞“一刀切”，以补齐短板弱项为重点制定各县市区的发展目标任务。

市政协委员刘燕认为，以创业孵化促进高质量充分就业，是实现共同富裕的务实之举。她建议要科学规划创业孵化基地布局。

“农贸市场是关系老百姓菜篮子的民生工程，是市井文化的汇集地，是最具人间烟火气的地方。”市政协委员梁卫平建议建设区域性湘中农产品批发市场，搭建助推娄底共同富裕的基础平台。

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委员们的发言既有构建共同富裕评价体系的理性分析和深度思考，又有推进共同富裕的实践探索和经验体会。

“我们将锚定建设全国营商环境优秀城市目标，对标北上广深渝等先进地区做法，持续开展营商环境攻坚行动；充分发挥‘政策超市’‘金融超市’‘营商环境直通车’‘营商码’等平台作用，不断提升市场主体获得感和满意度……”邹文辉对11位发言委员的建议逐一进行点评和回应，并要求市委、市政府及相关部门认真研究，抓好落实。曾超群表示，要高度重视协商建言，突出实绩实效，转化好新一轮协商议政的丰硕成果。

选题准 调研深

在大民生中找准小切口

“我们要围绕党政所思、群众所盼、政协所能来精准选题立项，打造议政建言精品，以有用之言、务实之策，真正让政协声音成为党政决策的重要参考。”对于这次专题议政性常委会协商课题，娄底市政协主席梁立坚有着深入思考，在他看来，推进共同富裕是贯彻落实党的二十大报告精神的应有之举，既是民之所盼，也是履职之要。共同富裕既是一个经济发展概念，也是一个社会发展概念，同时涉及政治、文化、生态等诸多领域，在调研协商时不可能面面俱到、处处发力。

为此，课题启动之初，娄底市政协多次组织召开会议集思广益，最终确定以“1个总课题、8个子课题，分块调研、集中研讨、汇总协商”的方式，围绕“保障和改善民生，扎实推进共同富裕”总课题和“创业孵化基地、社会保障和救助、基层医疗服务、中小微企业、农产品市场、住房多元化供给、学前教育和义务教务公办学位、城乡公交客货邮供水一体化”8个子课题，组建1个综合调研组和8个调研组，由8位主席会议成员分别带队开展调研工作。

为切实把准调研方向、突出调研重点，在调研全面铺开之前，市政协主席会议听取了各调研组对调研方案的意见建议，并汇编学习资料，让大家从整体上吃透政策，为提高调研质量打下坚实基础。

从6月份开始，8个调研组分赴5个县市区，全面了解情况，深入查找问题，广泛收集对策与建议，并积极学习借鉴外地的成功经验。

随后，8个调研组多次召开碰头会议，集中交流情况，统一会商问题。市政协各工作机构还吸收15个市直部门80余条意见建议，最终形成1个总调研报告、1份建议案、8个分调研报告和9份委员建言材料。

“我们在选题、调研、发言等筹备环节下足功夫，致力推动履职工作从‘做了什么’‘做了多少’向‘做出了什么效果’转变，有效提高了协商议政质量。”作为综合调研组牵头领导、市政协党组成员、副主席禹云华介绍。