红网时刻新闻通讯员 颜爱中 李海 刘新吉 娄底报道

今年以来，涟源市始终把农村人居环境整治作为全面实施乡村振兴战略重要任务抓紧抓实，着力在统筹联动、发动群众、乡贤助力、示范带动等方面持续发力，抓重点、攻难点、创亮点，综合施策，农户卫生文明意识不断增强，农村人居环境得到有效改善，全面打好人居环境整治“组合拳”，倾心绘就美丽宜居乡村新画卷。

涟源市杨市镇东园村。

统筹联动把牢“三个抓手”

高层推动，市委、市政府主要领导每月进行调度、督导，协调解决难点、痛点问题。实行市级领导驻乡驻村挂点主要工作开展情况常态化督导机制，建立市直单位与村联点机制，把市直单位驻乡镇帮扶工作队、乡村振兴驻点村的人居环境整治与单位和个人的绩效考核挂钩，全面压实工作责任。示范引领推行党员干部“1+4”整治方式，即一名镇村干部带动4户亲戚朋友，引导群众深入参与。以“示范乡村”“秀美屋场”“五美庭院”为主要载体，以点带面推进乡村示范建设。完成投资5880万元，重点打造了珠璜村、甘冲村联合创建综合示范村及马溪社区、小冲村、罗家桥村、朱岩社区等4个特色示范村、52个秀美屋场、5000户五美庭院。通过示范创建，乡村颜值“靓”起来了，人民群众精神面貌“亮”起来了。奖惩并举。今年整治工作经费增加100%、达4000万元，实行“双随机、分类别”月度考评奖惩，有效调动了乡镇参与人居环境整治工作的积极性与责任感。

涟源市桥头河镇新塘村。

群众发动形成“四种模式”

全市深化“屋场会”共治模式。以小组、屋场、院子为单元，组织“屋场会”察民情、听民声、解民忧，架起党群干群合力开展整治的“连心桥”。组织开展“人居环境整治屋场会”420余场次，解决整治工作棘手问题280余个。构建“新乡贤”资助模式。积极鼓励“新乡贤”支持家乡建设，为农村人居环境整治捐资助力，累计募集乡贤资助资金1560余万元。三一集团董事长梁稳根、广东神鹰集团刘志平兄弟、杨市镇东园村乡贤梁正华、湖泉镇新光村乡贤颜源源、金石镇和合村乡贤李军华、白马镇洪泉村乡贤刘新华等先后带头捐款捐物，支持人居环境设施建设，助力村容村貌提升。倡导村民自建模式。将村民自助筹资纳入村规民约，收取垃圾清理保洁费。全市自助筹资金额达1300万元。提倡“村里的事情村民办”“村民能自行解决的问题，绝不外雇劳动力”，鼓励村民自行出工出钱自建。比如在“秀美屋场”建设中，群众自发组织“出一个工、煮一餐饭、投一点资”。实施积分制管理模式。在示范村、秀美屋场推行公益银行（绿色银行）积分制管理，设定环境卫生、遵规守约、热心公益等11项内容实行积分奖励，经村支两委、领导小组及村民代表审核后进行公示，以积分制管理模式激励群众树立低碳环保的生活方式。

涟源 “屋场会”现场

示范带动打造“五大特色”

垃圾治理突出“两网融合”、分类减量。该市加强农村生活垃圾收运处置体系建设，积极推进环卫清运网络与再生资源回收利用网络“两网融合”，率先在娄底各县市区完成市级垃圾填埋场的提质改造，建成8个乡镇大型垃圾中转站，另外10个按计划有序推进。全市504个村（社区）实施了农村垃圾集中处理，达标率为95.01%。完成低值可回收物4519.3吨，有毒有害垃圾14.55吨。垃圾上山、垃圾围村、垃圾入河、垃圾焚烧等现象明显改善。“厕所革命”突出标准统一、分步推进。该市采取市级统一招标的方式，优先在沪昆高铁、娄怀高速、娄底大道沿线及白马水库、孙水河流域及风景旅游区等地实行整村推进，完成改厕任务11697个；同时对2013年以来的“改厕”工作实行“回头看”，摸排出户厕问题679个，已全部整改到位。“空心房”整治突出应拆尽拆、有效利用。成立工作专班，明确月度任务，扎实推进“空心房”拆除整治。全市拆除13485户，面积312.72万㎡，按照“宜建则建、宜耕则耕、宜绿则绿”的原则，对房屋拆除后的宅基地分类进行整理利用，对一些结构完整，质量较好的“空心房”，村里以“租借”方式将其改造成“垃圾分拣中心”“公益银行”等公共设施用房，既能节约部分建设资金，房屋户主也能获得一定经济补偿。水环境治理突出系统推进、高效提质。农村污水治理能力快速提升，7个乡镇污水处理厂建成通水；40个村和4条黑臭水体治理任务全部完成验收。集中清理河塘1600口，疏通阴阳沟渠14500余米，清理垃圾1500余吨，建成“水美乡村”3处，172条河道保洁效果良好，保持了全市“水清、岸绿、景美”的水环境。公路路域治理突出点线带面、有序铺开。先行抓好高速公路出口沿线、干线公路的“六乱”整治示范，分梯度有序带动全域整治。全面清理公路沿线各类“棚、亭、摊”和杂物的乱摆乱放，确保秩序井然、干净整齐。拆除公路沿线违章搭建和危旧房屋1200余处，拆除广告招牌2437块，清理“牛皮癣”和墙体广告1.2万余处，清理河湖沟渠54.9千米，安装绿篱围挡140余处，高标准竹篱笆4.2万余米。