对居家上门服务、老年人能力综合评估、高龄津贴、最低社会保障等服务项目进行明确规定，省政府办公厅日前印发《湖南省推进基本养老服务体系建设实施方案(2022—2025年)》，首次公布了我省20项基本养老服务清单及责任部门。

（图为湖南省基本养老服务清单。）

为居家老人提供专业上门服务

“菜太丰盛了，肉、蛋、汤都有，麻烦你们为我送餐上门！”6月7日中午，家住长沙市天心区天剑社区75岁的廖化季，打完电话订餐后不久就收到了葆真堂天剑社区养老服务中心送来的热饭热菜，“现在很方便，不想做饭的时候打个电话，养老服务中心就能送餐上门。”

(长沙市天心区，葆真堂天剑社区养老服务中心给辖区老人提供上门送餐服务。资料图)

此次公布的20项基本养老服务清单中明确，达到待遇享受年龄的老年人，可享受居家上门服务。民政部门为符合当地规定的经济困难的高龄、失能（失智）、计划生育特殊家庭老年人，通过政府购买服务的方式引入第三方专业服务组织，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等居家上门服务。

长沙市民政局相关负责人表示，2023年将进一步夯实15分钟养老服务圈，优化养老服务供给。年内新建社区养老服务设施100家、养老助餐服务点100个、村级居家养老服务站50个，完成老年人居家适老化改造4400户，大力发展以“六助”为主要内容的居家养老上门服务。同时，引导国有企业、国有资产、国有资本参与养老服务，支持民办养老企业健康发展。

试行“免申即享”高龄津贴

公布的20项基本养老服务清单中，高龄津贴的关注度非常高，不同于百岁老年人长寿保健补贴，该项补贴适用年龄从80岁到99岁，惠及人群明显更多。

记者从长沙市民政局获悉，5月30日起，长沙市雨花区民政局开始试行“免申即享”的新政，也就是说，80岁以上的老年人申领高龄津贴，不再需要东奔西跑，在智能手机上通过长沙市“智慧民政”，在“免申即享”系统操作就可以轻松搞定。老年人按照步骤完成身份信息填写后，信息会上传到所属的民政部门审批，待审批通过，高龄补贴会按季下发到社区，再由社区来发放这些津贴。

家住长沙雨花区的郭春山爹爹，今年80岁。他在家人的帮助下，通过长沙市“智慧民政”填报了申请高龄补贴的信息，“以前都是要到社区去填报申请表，现在在家里就能完成，真的是太方便了。”

每一项服务，都明确责任部门

我省首次公布的基本养老服务清单，大致分为基本养老服务和非基本养老服务（主要由市场来提供）。其中，基本养老服务是指由国家直接提供或者通过一定方式支持相关主体向老年人提供的，旨在实现老有所养、老有所依必需的基础性、普惠性、兜底性服务，包括物质帮助、照护服务、关爱服务等内容。

20项基本养老服务，对应不同的服务对象和内容。以“达到待遇享受年龄的老年人”为例，老人可享受职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、健康管理服务、就医便利服务、居家上门服务等；在“经济困难老年人”这一类中，所享受的服务则是养老服务补贴、居家适老化改造等服务。而在“经认定符合条件的残疾老年人”中，会根据具体情况，提供困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

实施方案要求，湖南各地应对照文件要求，明确具体服务对象、内容、标准及支付责任等，清单应涵盖省级清单服务项目，且覆盖范围和实现程度不得低于省级清单要求。各地所制定的具体清单项目，要及时公开发布。同时，也鼓励有条件的地方建立基本养老公共服务清单年度发布制度。