红网时刻新闻通讯员 黄如军 娄底报道

今年以来，娄底市市场监管局紧扣全市“材料谷”建设，坚持目标导向，制定“四化”举措，在培育市场主体、优化营商环境、破解发展难题、释放发展活力上狠下功夫，进一步促进非公有制经济高质量发展。

优化服务，打造便捷宽松营商环境

市市场监管局进一步深化“证照分离”改革，出台推进市场主体注册、变更、注销便利化举措，主动减环节、减材料、减时限、减费用，切实降低企业制度性成本，营造便捷宽松的市场准入环境；大力推行“一窗办”、全程网上办理即时办结、证照领取“零上门”等便民利民措施，实现为群众提供便捷、高效、优质、透明的最大便利化政务服务。企业变更业务缩短至2个工作日，简易注销业务1个工作日办结，新设企业0.5个工作日办结。截至8月中旬，全市新增市场主体38501户，其中新增企业15062户、个体工商户23439户，注销登记2726户。

强化整治，打造安全放心消费环境

市市场监管局制定《2023年娄底市涉企违规收费整治工作方案》，深入开展涉企清费治乱专项行动，重点聚焦政府部门及下属单位收费，遏制利用行政权力乱收费行为；聚焦水电气等公用事业收费，规范自然垄断行业收费行为；聚焦金融领域收费，查处捆绑收费、强制服务、只收费不服务、不落实国家优惠政策的违法行为，大幅降低实体经济融资成本。上半年，共检查涉企收费单位14家，整治各类问题20余处；围绕建成全市“1+6+N”网络化服务体系目标，按照“背靠大企业，服务小企业”思路，全面梳理企业质量基础设施需求，继续推进质量基础设施“一站式”服务平台建设，以质量强市战略服务“材料谷”建设。

细化审查，打造公平有序竞争环境

市市场监管局牵头制定《娄底市贯彻落实〈中共中央办公厅国务院办公厅关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见〉重点任务分工方案》，重点清理歧视非公经济经营者的政策措施；聚焦教育、医疗卫生、交通运输、工程建设、保险、水电气、日用消费品等民生领域，深入开展反垄断专项执法行动，及时查处民生领域垄断协议、滥用市场支配地位案件，制止滥用行政权力排除、限制竞争行为，坚决破除地方保护和市场分割，为非公经济发展积极营造公平竞争市场环境。

深化监管，打造诚信守法经营环境

市市场监管局积极拓展跨部门“双随机”联合检查范围，实行抽查事项清单管理，实施包容审慎监管，提高监管效能，避免多头执法、重复检查，规范执法行为，最大限度减少对非公企业正常生产经营活动的干扰；创新监管方式，在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，打造诚信守法市场经营环境。到目前，全市92个部门制定抽查任务368项，启动抽查任务173项，检查经营主体870户，公示抽查结果758条。