自1998年10月1日起执行的《中华人民共和国献血法》明确：国家提倡18-55周岁的健康公民自愿献血。

多年来，国家卫生行政部门在考核各地的无偿献血工作时，多次提出城市无偿献血工作水平的重要评价标准是自愿无偿献血者的比例。WHO和国际红十字会等机构关于自愿无偿献血的定义是：人们自愿捐献全血、血浆或其他血液成分而不收取钱或其他报酬，比如献血后的休假，除非因献血或往返而休假。他们的首要目的是帮助不知名的病人而非获得任何个人利益。

在实际工作中，自愿无偿献血者大多是街头无偿献血者和非单位性质的团体献血者。提高自愿无偿献血的比例应该是我们无偿献血工作的重要方向，也是无偿献血事业实现可持续发展的重要组成部分。

在此，笔者通过10多年来从事无偿献血宣传招募工作经验，探讨怎样提高自愿无偿献血比例，以促进无偿献血事业可持续健康发展。

一、建立广泛立体的宣传网络，深入密集地开展宣传

1、媒体宣传。与报纸、电视台、电台、网络等媒体合作，将无偿献血宣传纳入日常宣传，形成一种制度。可以开辟爱心宣传专栏，在专栏上刊登无偿献血的典型人物事件、无偿献血知识以及血液生理知识等。宣传工作要日日做、月月做、年年做，逐步消除广大群众的认识误区，让他们认同无偿献血，感觉到无偿献血就是像吃饭、喝水一样那么平常，那么简单。

2、户外宣传。在车站、广场、街道、社区或居民聚集区等户外公共场所制作广告牌、灯箱广告、宣传橱窗等。宣传内容要求主题鲜明，画面鲜艳，可以采取明星代言的方式。

3、节日宣传。借鉴社会营销的方式，利用各类节日，特别是“6.14世界献血者日”，广泛开展宣传招募活动，按合作共赢的原则可以与政府机构、企事业、社会团体等共同组织活动，以扩大社会影响力，提高无偿献血宣传招募活动的社会参与率。

4、名人代言。名人代言是商业营销广告的重要方式，能起到事半功倍的效果。这种方式可以借鉴到无偿献血公益宣传中来。全国和湖南省已经有濮存昕、杨澜和汪涵为无偿献血做形象代言。各个市州也可以根据具体情况，选一个形象好、口碑正的名人代言，这样对当地的市民会更具亲切感，能起到意想不到的宣传效果。

5、宣传的内容要有针对性。

一是针对不同的目标人群。因不同的目标招募人群对无偿献血的认知程度不同，可以采取不同的方式和内容进行宣传。对中学生可以制作浅显易懂、图文并茂，以讲解血液生理知识和献血知识为主的宣传册进行宣传；对公务员以宣传与无偿献血有关的国家法律法规和政策为主；对大学生，或者进入一些企事业单位开展团体招募献血时，可采取组织上课讲解知识和解疑释惑的方式。

二是针对误解和疑惑。对在一定范围内存在的“国家为何要我们无偿献血？”“献血是否有损健康？”“献血是否会感染艾滋病等传染病？”“献血无偿，临床用血该不该收费？该如何收费？血站是否是无本经营？”等一系列的误解和疑惑进行详细地、有理有据地解答。

6、建立爱心教育基地。采供血机构可以和文明办、教育部门等联合起来，将血站（血液中心）建成一个爱心教育基地，布置一个陈列展览室，以展示那些为无偿献血事业献血者和各界爱心人士的风采。展示教育对象主要是大中专院校的学生。这样可以为无偿献血工作培育潜在的支持者、参与者和捐献者，为无偿献血的可持续发展培育未来的重要力量。

二、依托政策，推出“人人以献血为光荣”的社会激励机制。

当地政府部门应制定相关政策，推出一些社会激励机制，给那些为他人生命捐献献血的无偿献血者提供一定的社会地位，让他们在某些行业、领域内切实感到光荣，得到尊重，感受到一种尊贵的身份。

1、献血超过一定数量以上的（比如4000ml），市政府向其发放“爱心市民卡”，凭此卡在各个银行可享受VIP储户的待遇，可以不需排队；乘坐公共汽车、地铁等公共交通时，可享受免费或半价待遇；在火车站、汽车站、机场买票时享受类似于人大代表、政协委员、记者和军人才享受到的优先购票、专座等候的待遇；在政府主办的各风景区，免除大门门票；在各公立医院看病时，免除门诊挂号费。

2、献血10000ml以上的，由市长亲自授予“某某市优秀市民”的荣誉称号，并在公园、广场或景区等公共场所开辟一块“热血奉献人士之园”，广泛宣传这些为无偿献血公益事业做出突出贡献的献血者。

三、提供优质服务和关怀，让献血者安心舒心献血

1、做好献血前中后的服务。

一是献血前服务。献血前服务是指向献血者提供温馨舒适的献血环境，献血环境应包括硬环境和软环境，硬环境主要指清新明亮、干净整洁的采血车、采血屋（室）和各类采血设备，软环境主要指负责采血的医生护士在工作中体现出来的服务，应包括笑脸相迎、语言柔和、嘘寒问暖等等。

二是献血中服务。献血中服务应包括100%的一针率，询问关心献血者的献血感受，并运用适当得体的关心问候用语等，让献血者享受到细致入微的关怀关切。

三是献血后服务。献血后服务包括：以卡片、电话、短信等方式及时告知献血检验结果；一对一的电话询问献血感受；碰上生日献血、夫妻献血、全家献血、兄弟姐妹献血或其他有特殊纪念意义而献血的，当场赠送鲜花。

2、做好对献血者的关怀服务。

一是超过1000ml献血者可以享受生日鲜花祝贺和中秋、国庆、春节、元旦等节日短信问候。

二是超过3000ml以上者可享受生日鲜花祝贺，绝大部分节日的短信问候，春节、中秋节的礼品赠送。

三是每年组织献血5000ml以上的献血者外出春游，多搞一些联谊活动，或者组织去外地血站参观学习。

四是每两年组织献血8000毫升以上的献血者开展一次健康体检，其目的是既可以给献血者一个放心安心，也可以制造一个宣传的热点，即向社会宣传“献血的确无损健康，健康体检来佐证”，用事实和献血者的亲身体会来消除“献血有损健康”的误解。

3、建立血液偿还一条龙服务体系。血液偿还是对献血者合法利益的兑现，关系到能不能让献血者成为献血“常客”，成为固定无偿献血者，甚至是志愿者，这也是促进无偿献血可持续发展的重要方面。理想的血液偿还是建立免费用血审批制度，在献血者按要求提供有效证件、凭证的情况下，可以在医院用血时根据还血的有关规定直接免除血液成本费用。因此，采供血机构可以建立血液偿还一条龙服务体系，为献血者及其直系亲属还血时提供方便、快捷的服务，一是审批手续要简化；二是还血的相关政策要广泛宣传，医院要作为宣传重点；三是对在外地用血的献血者可以实行证件邮寄审批、还血款银行转汇的方式。

四、发展无偿献血志愿者队伍，运用志愿者的身份优势开展宣传招募

1、在固定献血者中发展无偿献血志愿者队伍。因固定献血者已经充分认同了无偿献血，他们会是发展无偿献血志愿者的理想人群。通过各种方式动员招募这些理想人群报名，并在这些报名者中物色一些在能力、时间、精力上适合做志愿者骨干的献血者，说服他们做队长或队干，再由他们去招募更多的志愿者。由此，达到一定数量后，即可组建无偿献血志愿者组织。

2、开展培训，让志愿者成为宣传招募能手。任何一名志愿者都须经过培训方能合格，一般来说，志愿者培训都分三个层次，即入门培训、提高培训和高级培训，入门培训主要针对刚招募到的志愿者，提高培训主要针对开展服务一段时间后的志愿者，高级培训主要针对资深的志愿者。通过这些培训，志愿者一般都会成为无偿献血宣传招募能手。

3、充分发挥志愿者的能动性和智慧。在志愿者开展宣传招募时，采供血机构应充分尊重志愿者的计划和方案，并能和志愿者携手合作共同把活动做好。

4、充分激励做出贡献的无偿献血志愿者。应根据各地的实际情况，建立无偿献血志愿者奖励表彰办法，每年对做出一定贡献的志愿者进行表彰奖励，对常年坚持志愿服务的志愿者应每年购买意外保险。对荣获国家、省星级无偿献血志愿者称号的志愿者，应当给予精神和物质奖励。（作者：娄底市中心血站 肖磊）