红网时刻娄底4月4日讯（通讯员 林亚辉）“西安某公司网络刷单案，娄底市场监管局有没有管辖权？同一次检查中，又发现其他食品不合格，应当作为一个违法行为立案还是分别立案？”3月30日，娄底市市场监管局大会议室座无虚席，时不时响起热烈的掌声，市场监管系统执法办案培训班正在举行。

机构改革以来，整合组建的各级市场监管行政执法队伍，面临空前繁重的执法任务，涉及空前广阔的法律领域，执法队伍的执法水平参差不齐，迫切需要锤炼思想境界，提升业务水平，以适应机构改革和职能融合后的专业要求与服务定位。

为期一天的培训，四级调研员、政策法规科科长刘中全用30个来自执法一线的鲜活案例，阐述行政处罚的基本理论和知识，厘清执法中碰到的难题和困扰，剖析行政处罚中存在的疑惑和问题，提醒执法人员要规避的陷阱和风险，力求让行政处罚达到主体适格、事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确、裁量适当、文书规范的基本要求。