编者按：娄底市各级综治中心紧紧围绕市委、市政府和市委政法委中心工作，以加强基层综治中心示范带动建设为抓手，积极探索矛盾纠纷调解机制，深入推进平安网格建设，多维度、多渠道、多手段破解基层治理“痛点”“堵点”“难点”，着力解决群众“急难愁盼”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。即日起，红网娄底站、时刻新闻娄底频道与娄底市委政法委联合推出《综治微视角》系列报道，挖掘基层综治好经验、讲述基层综治好故事、探索基层综治好模式。

红网时刻新闻记者 谭卫丰 通讯员 李赛 彭丽娜 孙彪 娄底报道

近年来，双峰县荷叶镇紧紧抓住基层综治中心示范带动建设这个“牛鼻子”，不断开拓进取，勇于创新，以“家文化”建设为抓手，进一步激活基层治理“末梢神经”，凝聚最小细胞“家力量”。以“马上办”为突破口，积极探索平安社区创建新路子，跑出基层治理“加速度”。

家家户户召开“家庭会”，在荷叶镇已成为常态。

建设“家文化”激活最小细胞“家力量”

“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”双峰县荷叶镇尖石村陈敏家中，一场特殊的“家庭会”在这里举行。会议由正在荷叶中学就读初二的陈嘉梁主持。大家围坐一起，一方面集体重温家训，商讨家规。另一方面，对各自前一段时间的表现进行分享，彼此进行点评。

重温家规家训、分析彼此不足、解决家庭矛盾、化解邻里纠纷……家家户户召开这样的“家庭会”，在荷叶镇已成为常态。

荷叶镇因诞生曾国藩世家而名闻天下。曾国藩持家教子的理念与实践，被社会大众长期视为学习的榜样。好家风要一脉相承地代代相传。荷叶镇以“家文化”建设为抓手，打造家风第一镇，加强家庭家教家风建设，切实发挥家风在基层治理中的独特优势，形成了良好党风、政风、民风。

全镇以村（社区）为单位，建立家情家事报告制度和家庭档案室，将每个家庭的基本情况“建档立卡”，结合人居环境整治评比等活动，作为积分管理的重要依据。成立家教家风协会、乡贤理事会、红白理事会，组织开展“写家史、传家训、树家风、立家规”活动，每家在屋前展示家规家训，学校老师通过家访督促配合学生家庭开好“家庭会”，充分发挥家长言传身教和榜样示范作用，切实发挥家风在基层治理中的独特优势。

以家文化建设为抓手，充分发挥家庭这个最小细胞在基层治理中的重要作用，通过建立家庭家风档案倡导制定家规家训，用好村规民约，引导志愿服务精准对接家庭需求，建立家庭矛盾风险排查化解机制，充分发挥党建带家建的重要作用，深化家庭文明建设，把矛盾化解在“家庭会”，让家风家教在万家灯火中不断深化。

荷叶镇创新推出事事“马上办”一线工作法。

事事“马上办” 跑出基层治理“加速度”

“建议路灯开关时间进行调整”“咨询农村医疗费用能不能跨地区报销”“有外地人搞送脸盆活动，怕村里老人被骗，请镇里查实并提醒一下”……打开荷叶镇“马上办”服务热线工单登记表，来电诉求详细登记在册，并明确记录了交办责任人和办结日期。

“大事小事急难事，桩桩都是亲人事；拨通热线‘马上办’，为您服务见真情。”为解决群众急难愁盼事，荷叶镇创新地全面推行“联户、联心、联动”“三联”工作法，成立“马上办”服务热线办，通过“四个一”标准（一个窗口集中受办、一个机制统一交办、一个标准精准督办、一个要求全方协办），实行一般事网格办、急难事马上办、特殊事上门办，积极畅通群众诉求渠道，着力办好群众急事、难事、闹心事，多措并举激活基层治理末梢神经，打通服务群众“最后一公里”。

为使“马上办”服务热线落到实处，荷叶镇实行首联承办制，将第一个被群众联系上的工作人员作为“首联责任人”，负责将来电事项第一时间分类答复、交办、调度和督办；具体诉求按照“属地管理为主，行业管理为辅”的原则进行交办，并要求限期办结。

群众有所呼，我必有所应。凡事有交代，件件有着落。2022年至今，荷叶镇马上办共计接群众来电925起，共办结902件，办结率97%。

“‘马上办’服务热线，实实在在的方便了群众，以前群众办个事情，需要很多时间去找各个相关部门，现在只需一个电话就能解决问题。”荷叶镇党委副书记朱凯文表示，将政府工作直接置于群众的监督之下，也将减少不作为、慢作为、乱作为现象，促进政府行政效能提升。

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