治水兴利促发展 河湖安澜惠民生

娄底市水利局“以水为笔”书写群众满意的水利答卷

娄底市委书记邹文辉到市水利局调研督导防汛和山洪地质灾害防治工作。

娄底市委副书记、市长曾超群带队到双峰县万溪村等地开展粮食保灌情况检查。

红网时刻新闻记者 李响炮 通讯员 陈雯 陈雯瑞 娄底报道

2023年，娄底市水利系统凝心聚力、攻坚克难，倾力守护一泓清水，筑牢河湖安澜屏障，水旱灾害防御取得连续胜利，娄底现代水网初具雏形，乡村振兴水利基础得到夯实，水资源节约集约效益显著增强，娄底水利高质量发展澎湃着新时代的浪花。

这一年，竭力“保民生”，水旱灾害防御夺取连续胜利

坚持下好先手棋，打好主动仗，强化“四情四预”措施，绷紧“四个链条”，立足“抗长旱、抗大旱、抗极端干旱”，有效应对2022年以来特大干旱挑战，有效应对2023年年初少雨及6月以来高温干旱天气。

娄底市水利局高标准组建水库调度专班，逐库分析督导，推动水库、山塘、河坝等水利工程扩能结网，7月中旬以来通过拦蓄洪水增加水量0.79亿m3，调度各类水库为灌区补水1.1亿m3，通过拦河筑坝引水、提水1.4亿m3，有力保障了44个大中型灌区71.7万亩农田灌溉用水。

严格按照“四先四后”和“一把锄头放水”原则统筹兼顾人畜饮水和灌溉用水，水利工程日均供水量由2022年同期的近800万立方米减少到200万立方米，有效发挥了水利工程在保障全市安全饮水和农业灌溉中的关键性作用，为娄底扛稳粮食安全政治责任、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了坚强的水利保障。

副市长、市河长办主任伍鹄带队巡河，推动水生态环境持续改善。

这一年，聚力“谋新篇”，娄底现代水网已具雏形

全市水利部门以湖南水网为总揽，科学擘画“一心两片、三横四纵、十库九廊”的娄底现代水网蓝图，抢抓国家首批市级水网先导区试点机遇，编制实施《娄底市现代水网建设规划（2021—2035年）》《娄底市水网先导区建设实施方案》，重点推进梅山灌区工程和衡邵娄干旱走廊北部地区水资源配置工程两个重大骨干水利工程建设。

今年9月，娄底市作为中南五省唯一市州成功入选首批国家市级水网先导区（全国仅7个城市入选）。今年以来，主要领导密集调度两个重大水利项目建设，多次带队到相关部委、省直部门汇报对接，市级指挥部、工作专班倒排工期、压茬推进，水利部长、省委书记、水利厅厅长先后来娄底调研听取两个重大水利项目情况汇报，均给予高度肯定。

目前，梅山灌区工程已完成可研前置要件及立项审批，已申报争取进入增发国债项目清单，已于12月26日开工长峰移民安置区建设，主体工程将于明年4月前开工建设；衡邵娄干旱走廊北部地区水资源配置工程已完成可研报告及相关专题报告编制，娄底市人民政府与中国南水北调集团已签订战略合作框架协议。

新年上班第一天，娄底市水利局党组书记、局长刘松涛带队开展安全生产督导检查。

这一年，勠力“促发展”，乡村振兴水利基础夯实赋能

锚定“年度争取落实涉水资金超23亿元”目标，积极争取国省投资、政府债券、政策性银行贷款资金，一年来共落实全口径水利投资24.2亿元，同比增长13.6%，专项债券、社会资本、政策性金融工具三个渠道资金占比近50%。

与农发行分别就白马灌区融合发展项目、梅山灌区工程、犬木塘水库双峰灌区节水改造工程分别签订30亿元、10亿元、2亿元贷款意向协议。完成小水源供水能力恢复900口、“中梗阻”渠道畅通80公里、改善和新增灌溉面积6万亩；落实农村供水工程维修养护经费3286万元，维修养护水厂649处；推进新化县、娄星区、涟源市城乡供水一体化和区域供水规模化建设，完成农村供水工程标准化创建26处；完成梅花洞水库灌区、硐上灌区等5个中型灌区续建配套与节水改造项目和中小河流治理年度建设任务，74座小型水库除险加固项目完工验收，娄星区、涟源市成功创建为2023年度深化小型水库管理体制改革省级样板县。

支部联建清河净滩，“守护好一江碧水”。

这一年，同心“护安澜”，河湖生态擦亮人民幸福底色

坚决扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，持之以恒抓好河长制落细落实，治水兴水成效显著。始终坚持高位推进，市委、市政府主要负责同志带头巡河，示范带动全市2322名河长巡河9.5万余次、解决各类河流问题1127个、累计巡查里程8245公里。持续加大财政投入，市县乡三级落实河长制及河湖管护经费3166.5万元，市级落实49条水利普查名录内河流卫星遥感全覆盖。强化党建引领，以“五联共建”为抓手，市级河长分别联点，不断夯实基层河流日常管护，成功创建20个五星级“碧水支部”。强化社会公众参与，发动群众积极参与河湖保护，全市131名“民间河长”、3682名河小青志愿者参与护河行动，累计清理河道垃圾3000余吨，示范带动4.5万余名群众参与巡河护水。紧盯水资源保护、水污染防治、水域岸线保护、水环境治理、水生态修复、幸福河湖建设等重点工作，精准发力，确保实效，截至11月，全市7个国考地表水断面和13个省考地表水断面水质均为Ⅱ类。

守护生命之源，节水宣传进校园。

这一年，聚焦“提效率”，水资源节约集约效益显著增强

聚焦“水资源总量不足，季节性缺水、资源性缺水、工程性缺水问题突出”水情现状，直面水资源供需矛盾突出、水生态环境容量不足、水工程调蓄能力差等现实问题，坚决落实“节水优先”方针，推进开源与节流同向发力，着力发挥水质资源刚性约束作用，推进用水方式向集约节约转变。深入实施国家节水行动，完成市级16条主要河流水量分配方案编制，完成双峰县威嘉生物公司省级水效领跑者创建，涟钢等13家企业创建为省级节水型企业，娄底市税务局等单位创建为省级公共机构节水标杆单位，娄星区和冷水江市完成县域节水型社会达标建设，高标准完成20家水利行业节水型单位创建、南冲灌区省级节水型灌区创建。严格各类示范节水载体常态化管理，充分发挥示范带动作用。充分利用“世界水日”“中国水周”等时间节点，广泛开展节水宣传活动，呼吁公众践行节水理念，形成科学用水、自觉节水的良好氛围，全面深化节水型社会建设成效。

督查灌溉渠道清淤疏浚工作。

这一年 ，坚持“破困局”，严格依法行政肃清行业风气

始终坚持依法行政，主要负责人坚定履行法治建设第一责任人职责，将涉水法律法规宣传纳入全市年度普法内容，坚持把依法治水贯穿水利工作各方面全过程。同时选聘两名资深律师担任法律顾问，为科学决策、民主决策、依法决策提供法治保障。在水利工程建设领域全面推进质量、安全、执法“三位一体”监管，严格落实质量安全终身负责任制，以执法监督和信用评价为抓手，让水利工程监管长出“利齿”，坚决做到“发现一起执法一起，警示一片震慑一方”。2023年开展在建水利项目质量安全专项检查12次，防汛检查4次，防溺水安全检查12次以及多轮综合安全生产监督检查，穿透式检查在建水利工程107处，出具问题整改通知书、交办函107份，出动安全监管执法人员2292人次，检查生产经营单位2894家，发现并整改重大隐患51个，行政处罚9起，处罚金额130余万元，对42家参建单位信用扣分110余次，移交违法违规质量安全线索5条。

开展2023年纪念“世界水日”“中国水周”主题宣传活动。

河湖浪宽，稻香两岸。全市水利系统将坚持以党的二十大精神为引领，切实担当职责使命，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理，扎实推动新阶段水利高质量发展。坚决守牢防汛抗旱底线，切实提升农村供水保障水平，务实推进国家市级水网先导区建设，全力夯实乡村振兴水利基础，推动河流治理体系现代化，创建协同发力的节约用水机制，力争在新征程上跑出水利项目建设“加速度”，绘出水美娄底“新画卷”，在中国式现代化娄底实践中贡献水利力量。