编者按：让老百姓遇到问题，能有地方“找个说法”。当前，娄底市扎实推进县、乡、村三级综治中心规范化建设、实体化运行，致力实现对群众各类矛盾纠纷的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，让矛盾纠纷“止于县域”，为新时代“枫桥经验”注入了新内涵。即日起，湖南红网娄底站联合娄底市委政法委推出系列报道，聚焦群众身边的综治中心，看他们如何听民声、解民忧、纾民困，共同书写着平安娄底、法治娄底的暖心答卷。

红网时刻新闻记者 刘丹艳 通讯员 邵海琪 彭丽娜 谢雅婷 娄底报道

群众的烦心事、揪心事，如何在源头处寻得解法？如何让群众不跑远路、不闹心，在家门口就能“找个说法”？又如何让基层治理从“被动应对”转向“主动破题”？双峰县以其扎实探索，交出了自己的答卷：借鉴“枫桥经验”，推动力量整合、机制融合、功能聚合，打造矛盾纠纷“一站式”化解平台，实现群众“只进一扇门”、纠纷“一站式调处”、矛盾“全链条化解”。

一站调处，打造群众诉求“终点站”

“本以为要跑多个地方，没想到‘进一扇门’就解决了。”如今在双峰县，这份便捷已深入人心，“有矛盾纠纷，来综治中心”成为普遍共识。这扇“门”的背后，是一场静水流深的社会治理变革。双峰县将县乡两级综治中心规范化建设作为“一号工程”，以“一个标准、一把尺子、一体推进”为原则，在全县编织起“县—乡—村”三级治理枢纽网络。

双峰县综治中心就化解疑难案件召开会商会议。

走进双峰县综治中心，开放式接待大厅窗明几净，综合受理窗口秩序井然；导诉台前，工作人员正细致地为一位老人讲解申请调解的流程；矛盾调解室内，调解员正耐心梳理一桩沉积多年的邻里积怨。

这里“一厅六室一中心”的功能布局科学合理。8个常驻部门、11个轮驻部门、9个行业部门资源组建的专业化调解队伍协同办公，形成“前台统一受理、后台分类处置、中心全程督办”的运行机制。从鸡毛蒜皮的邻里口角，到错综复杂的信访诉求；从急需的法律援助，到暖心的心理疏导，群众只需踏入这“一扇门”，便能寻得开启问题之锁的“全钥匙”。

这道门，是方便群众的“入口”，更是凝聚治理合力的“端口”。曾经让人头疼的“麻烦事”，如今成了干群之间的“连心桥”。

多元共治，构建基层善治“新格局”

“正发愁不知该找谁，没想到一进门，就有人接、有人问、有人办。”湖南浏阳籍男子小潘（化名）在双峰县综治中心门口感慨道。几小时前，他还因一笔6000元的转账纠纷怒不可遏，认定自己“遇上了诈骗”；几小时后，在公安、司法、调解员三方协作下，他拿到了清晰可行的解决方案。“不是推诿，不是拖延，而是真正坐下来一起想办法。”他如此评价。

小潘的经历，恰是双峰县探索“多元共治”基层治理模式的生动写照。通过构建“综治中心统筹、多方力量联动”的协同机制，双峰让每一起纠纷都有处可说、每一个诉求都能得到回应。

双峰县综治中心搭台，汇聚部门力量，会商机制做实做细。

县综治中心推动建立的“六项机制”与“四项制度”，将法院、公安、司法、人社、住建、农业农村、信访等十余个部门的力量系统整合，形成从“源头预防”到“末端化解”的完整治理闭环。

新机制带来的变化，双峰县永丰街道恒顺世家小区的居民们感受颇深。从接到居民投诉，到完成维修启用，仅用时四天。

双峰县综治中心，调解员正在调解一起物业纠纷。

双峰建立起一套“受理—研判—分流—处置—反馈—回访”的全流程机制。每一起纠纷从进门伊始，便进入有序的处置通道，全程有人负责、有迹可循、有果可期。“我们不仅要解决眼前的事，还要看长远的效果。”双峰县综治中心主任杜威说。这种“既解当下困，又防日后忧”的细致，让基层治理在彰显力度的同时，更蕴含着温度。

如今，通过“便民服务、治安防控、矛盾排查化解”三张防护网，双峰县正逐步构筑起“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上行”的治理新格局。“多元共治”不在于简单的人力叠加，而在于机制运转流畅、力量活力迸发、成效落到实处。

数字赋能，驱动智慧治理“新引擎”

“以前调解矛盾靠跑腿，现在数据会‘说话’。”双峰县一位网格员道出了真切感受。

在双峰县综治中心，12345便民服务热线、智慧党建平台、智慧化平台在此交汇融合，形成线上流转、线下处置的闭环系统，织就了一张无形却高效的“数字治理网络”。借助“雪亮工程”监控系统，辖区重点区域、关键场所实现实时监控全覆盖；大数据分析研判精准识别风险隐患，实现及时预警、提前介入处置。

娄底两级法院在县综治中心案件研判会议。

最让群众感到温暖的是，线上调解已成为解决纠纷的“快车道”，让距离不再是难题。一起跨越千里的债务纠纷，便在“云端”得到了化解。贵州的颜某借给好友1000万元，好友猝然离世后，剩余的100万元偿还成了难题。通过综治中心的线上调解平台，远在贵州的颜某与在双峰的债务继承人，实现了隔空“面对面”。最终，在县法院驻综治中心团队的联动调解下，双方握手言和，欠款得以全额结清。

“没想到不用来回奔波，就在网上把这么大的纠纷解决了。”视频连线这头，返聘退休法官曾安林耐心释法析理；屏幕两端，当事人从最初的情绪对立到最终的相互理解。一场可能对簿公堂、耗时费力的纠纷，在“云端”被温情消弭。

潮平岸阔风正劲，舟楫破浪稳前行。“只进一扇门，纠纷一站清”——从物理空间的整合到治理机制的重塑，从部门力量的聚合到数字技术的赋能，让基层治理的“最后一公里”成为“最畅一公里”。这条治理新路，双峰正越走越坚实。