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湖南日报|从“倒数第三”到整体脱贫 双峰加快推进精准脱贫纪实

8月9日清晨,在双峰县井字镇莲花山易地扶贫搬迁集中安置点,村民蒋德琼做好早饭、安顿好老人后,来到楼下“扶贫车间”,开始一天的工作。她笑呵呵地对记者说:“楼上住家,楼下上班,在家门口当起了产业工人。”

去年,蒋德琼全家告别破旧土砖房,住进安置点新房,还在楼下“扶贫车间”找到了工作,实现稳定脱贫。

据了解,目前,双峰县已完成易地扶贫搬迁4930户14497人,并全部落实了后续扶持措施。

双峰县是省级贫困县。2014年,全县建档立卡贫困户36917户108262人。经5年努力,已脱贫99562人,106个贫困村全部出列,全县贫困发生率由14.28%下降至1.1%。

2016年,双峰县脱贫攻坚工作在全省综合考核中排名倒数第三,2017年跃居全省第二,去年实现整体脱贫摘帽。

尽锐出战

“抱歉,婆婆住院了,孩子没人管,只能带来上班,保证不会影响工作。”前不久,在双峰县花门镇中坪村村部,驻村帮扶工作队队长向彩青一边照顾1岁多的孩子,一边伏案整理资料,在场群众感动不已。

“用心用情帮扶,把脱贫工作当成自己家的事。”这是中坪村一位村民对扶贫干部的评价。

坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,近年来,双峰县举全县之力,尽锐出战,把最精干力量派往帮扶一线,实现全县驻村帮扶、结对帮扶全覆盖。全县共派出143支帮扶工作队驻村帮扶、1万余名干部职工结对帮扶,打通服务群众“最后一公里”。

针对一些部门单位存在的“各自为战”等问题,双峰县还首创联合调度机制,统筹整合资源要素,形成脱贫工作“一盘棋”。通过建立联村推动机制,在每个村派驻一个联村工作组,配备2名以上干部,由乡镇班子成员或中层干部担任组长,并明确为村级脱贫攻坚第一责任人。

同时,建立“有事请找我”责任担当机制,结对帮扶干部亮出服务承诺,积极为贫困群众解心结、解忧愁、解难题。并动员社会力量捐款捐物,参与扶贫。

精准施策

“有土货,找李琼!”在双峰县石牛乡双连村,流传着这样一句话。驻村干部李琼,利用休息时间当“推销员”,用手机微信等推广销售农产品,每年为当地村民增收15万余元。

近年来,双峰县先后整合财政涉农资金15亿多元,优先用于产业扶贫。同时,因地制宜,精心布局扶贫产业。推行“公司+合作社+基地+农户”产业扶贫模式,建立利益联结机制,带领贫困户“抱团”发展。按照“有资源优势、有市场需求、有发展前景”原则,选择红心脐橙、艾草、油茶、中药材等12个产业,作为扶贫重点产业予以扶持。至去年底,全县注册成立农民专业合作组织1000多家,发展蛋白桑、红心脐橙、黄栀子、艾草等产业基地235个17708亩。

为了让贫困群众实现增产增收,双峰县在发展扶贫产业的基础上,大力拓展销售渠道。除发展电商外,还积极组织各机关与企事业单位、结对帮扶责任人、社会爱心人士,对口采购贫困村、贫困户农产品,推动消费扶贫。

激发活力

8月8日,在双峰县洪山殿镇新塘村一处红提基地,村民陈美良和丈夫在对苗木进行维护。因缺乏技术,他们种植的13亩红提以前效益不高。镇扶贫办推荐他们参加致富带头人培训。去年,陈美良家种的红提获得丰收,收入6万多元。

精准扶贫,关键在于扶志与扶智,激发内生动力。近年来,针对部分贫困户存在“等靠要”的思想,双峰县组织开展“人穷志不穷、脱贫靠自身”自立自强行动,着力“治懒、治脏、治赌、治愚”。发出“自强自立倡议书”,倡议贫困群众树立“‘我要脱贫’光荣”的价值取向。发动1万余名帮扶干部开展走访活动,入户宣传扶贫政策,增强贫困群众自强自立的决心和信心。同时,根据贫困群众实际需求,重点组织开展种养实用技术培训以及电子商务、家政服务、建筑等专业技能培训。

如今,“靠着墙角晒太阳、等着干部来扶贫”的懒汉越来越少。大部分贫困劳动力也通过参加培训,掌握了一技之长,顺利就业、创业。全县县、乡、村三级每年评选出自强自立模范2000多人。(湖南日报记者 周俊 通讯员 谢展南)

来源:湖南日报

作者:周俊 谢展南

编辑:袁雅琴

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