红网时刻娄底8月12日讯 近年来，娄底市以铁的手腕加强落后产能的淘汰、整改、关停工作，推动工业高质量发展：至2017年年底，淘汰关退不符合技术、安全标准的煤矿23处，去落后煤炭产能138万吨；关闭取缔砖厂328家、对152家砖厂整改升级；依法关停淘汰“地条钢”产能30万吨，全部拆除26家铸造企业28台3吨及以下的冲天炉。今年来已有5处煤矿签订了关退协议，7家煤矿列入关退目标。今年上半年，全市规模以上工业增加值增长7．8％，增幅居全省第2位，继续保持在中高速增长区间运行。1－5月，全市规模以上工业企业实现利润总额48．32亿元，同比增长69．5％，高于上年同期5．3个百分点。

娄底市将淘汰落后产能作为一项系统工程来抓，建立了市政府统一领导部署、市经信委牵头、各职能部门联动推进的运转机制。调整成立了淘汰落后产能工作领导小组，各县市也成立了相应机构，强化了组织领导。2017年以来，娄底市先后出台了《娄底市2017－2018年去煤炭落后产能工作方案》《娄底市坚决遏制钢铁煤炭等行业违规新增产能严厉打击“地条钢”等违法违规生产经营专项行动工作方案》《娄底市对2013年以来淘汰落后产能公告企业开展“回头看”及环保督查反馈问题进行整改工作方案》等，以铁的手腕加强落后产能的淘汰、整改、关停工作。

在具体操作上，该市严格执行国家产业政策，充分利用安全生产、环境保护、节能降耗、质量标准等综合标准推动淘汰落后产能工作：坚决淘汰关停不具备安全生产条件的煤矿；多部门联动开展了为期1年的砖厂整治专项行动；开展水泥、平板玻璃淘汰落后产能摸底整改排查，确保近两年没有违规在建项目和新增产能；对淘汰落后产能公告企业开展“回头看”，对环保督查反馈问题进行整改。一方面加大企业帮扶力度，助力企业加速淘汰落后产能。全市构建了“市级领导挂点、市经信委联络协调、市直单位对点服务、市委督查室督查考核通报”的帮扶大格局，对企业转型发展中遇到的重大问题及时进行交办督办。另一方面，实行奖补激励，加快落后产能退出。2017年，娄底市设立了2300万元的工业发展转型引导资金和1000万元的移动互联网产业发展专项资金，市财政拿出2亿多元对煤矿关闭退出实行奖补。同时，严格执行建设项目环评“三同时”要求，对污染严重的项目或不符合产业政策的项目坚决予以否决。今年以来，该市经信委配合环保部门先后开展了工业污染源全面达标计划、尾矿库及其采选的环境污染和安全整治、长江经济带化工污染专项整治工作等一系列专项行动，对环境违法行为“零容忍”。（记者 刘明军  通讯员 彭冬汉）