下达责令整改通知书。

上前劝导店外经营的摊贩，并协助其规范摊位。

帮流动摊担收好货物，并告诉老人到指定地点进行销售。

红网时刻娄底8月25日讯（记者 李响炮 通讯员 肖治华）小贩小摊挤占道路，你会想，城管怎么不来管管？小贩无理取闹，与城管拉扯起来的时候，你又说，看，城管打人了！城管们到底承受着多大的压力？他们又是否真的那么暴力？

8月24日，娄底市城管执法支队组织媒体记者参与“城管体验日”活动，红网时刻记者跟随城管执法队伍，零距离体验这个“看起来很强势”的群体，体味了其中的百味杂陈。

按照既定路线，记者和城管执法人员来到娄底涟滨西街。这条街是娄底最大的五金、日杂、蔬菜、水果批发集散地，人流、物流量大，市容乱象最为突出。

“老板，店外的卫生要记得及时打扫，这些网罩、绳索不要堆放到门外来。”城管花山大队队长彭强对一家五金店老板进行劝导，没想到被店主“反将一军”，“这些货都被买走了，买主等下就过来拿。”

“也要先放到店内，不能影响行人过路！”彭强在这里工作了近20年，早就熟悉了商户的“套路”。见执法人员态度坚决，店主只好悻悻地把货物往店内搬。

“只这样喊一下是没有人理你的，必须要挨店督促做到位。”彭强介绍，涟滨西街属于花山大队一中队管辖，中队下面只有4名正式执法人员，却管理着6条街道，几十公里路程，每天，队员们的微信计步轻轻松松都在2万步以上。

彭强有点无奈地表示，这些店面既当门店又当仓库，根本承载不了这么多东西。城管的街头劝导工作，很多时候都是归零的工作，第二天将是重复前一天的工作，执法人员刚转身，门店就会玩起“猫鼠游戏”。

彭强坦言，一味的“好言相劝”，久而久之不仅毫无作用，而且会助长违章气焰，文明执法，有时也要敢于执法，要适当地“怒目而视”。

当天上午，在一家毛巾袜子批发部前，记者就见到了城管执法人员与商户之间剑拔弩张的场景。

“这个门店至少已经劝导过10次以上了。”城管执法人员走上前去，一边动手帮摊主收拾，一边将几袋卫生纸搬上执法车，决定将店外经营部分货物进行登记保存。

“对首次登记保存的商贩，是以说服教育为主，到队里后写下保证书，暂扣的东西将会归还。对屡教不改的商户才会进行处罚。”市城管执法支队考评科科长谭建武解释说。

尽管事前进行了执法说明，暂扣的货物只是进行登记保存，但仍然受到店主的激烈阻拦。女店主走到车边一把推开城管，想要夺回扣押的货物，没有成功后，便顺势坐到地上，大声喊着：“城管打人了！要拿就拿去，干嘛动手推人！”周围民众听闻后，马上有人掏出手机进行摄录城管“暴力执法”。

“今天来了近十个城管，可想而知，平时一两个城管执法难度有多大！”彭强说，很多时候，城管执法人员只能是一遍又一遍地反复劝导，即使说到口干舌燥，也不能爆粗口，更不能出手伤人。

彭强介绍，占道经营和流动摊担这个群体的管控，占据了基层执法人员大量的精力和时间。而首当其冲的就是流动摊担的去向问题，中心城区最高峰时，马路市场和流动摊担达到2100多处。其中，涟滨西街短短700米距离，从下午6点开始，一直到第二天早上7点，就有400多处，究其主要原因是，市场管理对流动摊担是排斥的，自产自销区根本容纳不下这么多摊担。

走访结束后，娄底市城管执法支队召开了媒体记者座谈会。会上，支队长朱文斌向与会人员介绍了城管支队的职能职责，以及近年来城市管理工作开展情况。目前，娄底市城管执法支队有正式执法人员215人，协管员125人，主要履行市容维护和综合执法职能，分为7个区域大队，2个专业大队，从早上6点开始至晚上11点，对城区实行17小时制管控，晚上11点以后还有夜间大队，专门负责处理夜间投诉和重点区域的管控。

“每天累点都无所谓，最难过的是不被理解、支持。”朱文斌直言，城管执法人员每天的工作都比商贩起得早、回家晚，同样的辛苦，却总是被人误解。尽管要求执法人员要做到嘴勤、腿勤，吃得苦，受得气，耐得烦，但相比其它执法单位，同样是为人民服务，收获的往往是骂声。所幸的是，在娄底举办省运会，以及创卫、创文行动中，城管等部门的执法，带来了城市面貌的焕然一新，这种改变正影响越来越多市民的看法，市民得以慢慢重新审视和认同城管的价值和意义。