编者按：人心向背看作风，打铁还需自身硬；人民从作风认识党，群众从作风评价干部。近期，娄底开展全市干部作风集中整治，解决人民群众的操心事、烦心事，打通娄底发展的“肠梗阻”。红网娄底站、时刻娄底频道特策划推出“作风嬗变”系列报道，全方位、多角度宣传报道整治举措和成效，见证钢铁新城巨变，助推高质量发展。

涟钢振兴有限公司负责人上门送锦旗致谢。

红网时刻记者 肖银资 通讯员 罗达意 娄底报道

“如果没有市场监管局的大力支持，公司不可能这么顺利完成改制，我们公司全体员工发自内心真心感谢……”10月底，涟钢振兴有限公司负责人将一面锦旗送到了娄底市市场监督管理局。“服务热情、办事高效”，锦旗上质朴的话语正是对娄底市市场监管局开展干部作风集中整治工作成效的肯定。

振兴公司由涟钢的合作服务企业转制为全资子公司，改制时间紧、任务重，事关几千名员工的切身利益。在改制过程中，市场监管局急企业之所急，安排专业人员主动与企业对接，从公司章程和股东决议的草拟，到工商登记资料的准备，手把手悉心指导，企业改制进展顺利，因为前期工作扎实，振兴公司及下属9家单位申报变更工商登记，原本需要15个工作日才能完成，市场监管局在一天内就完成了，真正做到了企业开办“一日办”。

市场监管部门是最贴近市场、贴近企业、贴近群众的民生部门，作风问题备受关注，作风整治更显必要。自8月中旬铺开作风集中整治行动以来，通过3多个月不断提认识、找差距、抓整改，娄底市市场监督管理局“为民、务实、清廉”的队伍作风形象焕然一新，整治行动正在不断取得实打实的成效。

领导班子作风整治谈心谈话。

负重加压，新增发明专利超过前三年总和

11月23日，娄底市市场监督管理局局长邓志洪在局领导班子作风集中整治谈心谈话会上点评时感慨，市场监管局承担的5项省政府考核指标，因娄底基础底子薄、激励政策不足，一直担心发明专利年度考核成绩，但通过作风整治抓出了成效，党组吃下了“定心丸”。

作风集中整治行动铺开后，针对前段发明专利工作进展不佳的现状，副局长刘勇深入一线抓工作，负重加压，组织专班力量和服务团队到县市区开展督导，深入企业送政策、送技术，激发企业自主创新动能和申报发明专利的主动性积极性，通过两个多月来的大力推动，新增发明专利1191件，全年新增发明专利1620余件，同比去年增长157%，比前三年发明专利申请总数还多。

负重加压前行的还有多个条线和专项工作。药品安全监管标准高、要求严，今年9月，工作一度在全省排名靠后，造成被动局面，分管副局长邹涧带领监管人员加大工作调度和协调力度，成功扭转了局面，排名上升到全省第二位。总工程师李五兵牵头的交通问题顽瘴痼疾整治，行动之初，因机构改革上下衔接不畅，首次通报就被扣了0.03分，得知结果后，他加强督导，带领专班人员细查隐患，积极整改，截至11月底已查办专项行动案件47件，案件数位居全省前列。

焕然一新的娄底12315投诉举报中心。

12315，畅通民生诉求最后一米

群众利益无小事，一枝一叶总关情。12315投诉举报中心是市场监管局服务群众的窗口，针对此前群众反映的坐席少、电话占线、接通率不高等问题，作风整治行动中，该局切实整改，将坐席从2个增加到5个，新任职的中心主任李海清多次邀请业务科室现场授课、开展网上答疑、典型案例分析，有效提高接线员的服务水平和能力。

为畅通消费者诉求渠道，充分发挥全国 12315 平台在线消费纠纷解决企业投诉和处理功能，市场监管局在全市探索发展消费纠纷在线投诉处理模式（即ODR单位），消费者通过手机或电脑登录ODR系统，就可以直接与企业协商解决纠纷，“一次也不用跑"。目前，娄底已发展67家ODR企业，与消费者直接化解纠纷62件。

针对全流程建立问责机制，探索出台《娄底市市场监督管理局12315投诉举报处理问责办法（试行）》，对各环节违纪违规行为明确惩处措施，理顺消费者申诉和举报投诉受理、分流转办、行政调解、查办案件、办结反馈等环节，做到群众来电件件有着落、事事有回音，10月底，投诉调解成功率上升到全省第三名。截至11月底，今年已受理消费者投诉举报咨询31062件，较去年全年增长111.23%，其中调解处理消费投诉5018件，为消费者挽回经济损失783.61万元，消费者满意度得到较大提升，热线接通率上升到全省前列。