红网时刻通讯员 赵浩波 康洪伟 黄紫嫣 娄底报道

长期以来，作为水利大县的湘军故里，双峰县却面临着小型水库工程标准偏低、管理手段粗放、管理经费不足的尴尬境地。今年以来，双峰县启动小型水库管理体制改革，投入管护经费约600万元，围绕压实主体、明晰责权、信息化建设管理等方面，确保水库工程长期安全运行、持续发挥功能效益。2021年获省水利厅推荐为深化小型水库管理体制改革样板县创建县，形成了“五个创新模式”、加强“五化管养”管理有效路径。

创“五新”，开高质量管理新局。创新组织领导模式，实行县、乡镇两级政府行政领导负责制，健全管理机构，相关责任单位协调配合，召开政府层面会议3次，坚持全县“一盘棋”；创新主体责任模式，坚持属地原则，坚持所有权（产权）和安全管理责任主体不变，归属各相关乡镇人民政府，物业管理企业履行管护职责；创新维修管护模式，创新推行物业化管护新模式，采取政府购买社会化服务，解决专业化难题；创新投入资金模式，双峰县借改革契机，先行先试，按照县委政府部署，由财政、水利部门通过实地调研、借鉴外地经验，因地制宜确定日常管养投入标准，由县级财政统筹解决，纳入县乡两级财政预算。同时，积极争取中央及省、市级小型水库管护经费，保障创建资金需求；创新严格考核模式，双峰县水利局出台文件明确管理职责分工、管理方式、资金使用、考核标准，同时建立完善的管护工作激励约束机制，加强检查督导，强化结果运用。打造了饮用水安全管理的“四方井水库样板”。

抓“五化”，强现代化安全管理。安全检查专业化，委托专家开展小型水库年度专业巡检、信息化设备巡查和春、秋两季白蚁定期巡查，并一年两次开展日常巡查人员技术培训，从专业角度为小型水库“把脉”；安全管理责任化，明确水库安全管理“四个责任人”，即行政、技术、管理、巡查责任人，通过设立公示牌、政府网站公示、不定期督查等强化履职；监控监测智能化，全面安装“全国水库运行管理信息系统”，实现雨情监测、水位预警、视频监控等，地方水库接入山洪预警监测平台，全面提升水库预警预报能力；白蚁防治特色化，创新性打造1座约50m2的双峰县白蚁防治科技馆，开展白蚁巡查知识培训讲座3次，向管护人员以及广大群众开展白蚁防治教育；档案管理规范化，建设标准化档案室，对建库资料、加固资料、维修养护资料、日常巡查资料进行全面归档，小型水库全部实现“一库一档”。

金秋季节，晨风吹拂下的双峰库区，河面波光潋滟，青山连绵起伏，鸥鹭悠然翱翔，呈现出美轮美奂的山水画卷。昔日年久失修、管理落后的“老大难”摇身一变，成为今日的生态样板。