开启新征程，关键是发展。

去年9月，习近平总书记亲临湖南考察，对湖南发展提出了“着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地”的伟大战略构想。市第六次党代会立足国际国内形势变化，不折不扣落实习近平总书记重要讲话指示精神，紧密结合娄底实际，明确提出，要锚定第二个百年奋斗目标，深入实施“三高四新”战略，走好“十四五”高质量发展第一步，并把为湖南打造“三个高地”贡献娄底力量，在推动高质量发展上闯出新路子，作为今后五年工作的重要内容。

推动高质量发展，要更加注重实体经济，让发展基础更“强”。先进制造业强市是娄底城市发展的首位目标，钢铁新材和工程机械“双引擎”，是娄底先进制造业发展的重点所在，也是城市发展的潜力所在。要充分发挥涟钢、三一等龙头企业的“链长”作用，久久为功，不断集聚企业，做长做优做稳产业链。“双引擎”产业总产值力争在“十四五”突破2000亿元，为湖南打造国家重要先进制造业高地贡献娄底力量。同时，要做强做大现代农机装备、先进陶瓷、现代文印、食品加工等特色产业，培育发展新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、通用航空等新兴产业，持续推进国家产业转型升级示范区建设，壮大先进结构材料产业集群。

推动高质量发展，要更加注重创新发展，让发展质量更“高”。创新发展注重的是解决发展动力问题，要重点围绕产业关键核心技术攻关开展科技创新，滚动列出技术创新重点清单，集中力量攻关，突破一批产业关键共性技术瓶颈。同时，要加快建设市级创新平台，培育发展更多国省平台，用好现有国家级检验检测中心、企业技术研究中心等平台，力争在“十四五”初期成功创建国家高新区。还要强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，支持行业骨干企业、市内高校组建创新联合体，更好促进科研成果转化为现实生产力。

推动高质量发展，要更加注重开放发展，让发展活力更“足”。开放发展是高质量发展的必由之路，要以更大力度深化“放管服”改革，推进要素市场化配置改革，建设高标准市场体系，实现全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。要以承接产业转移为载体扩开放，创建“五好”园区，构建“一国家级经开区、一国家级高新区、一县一开发区”的园区布局，用好湘南湘西承接产业转移示范区政策，大力承接长三角地区和粤港澳大湾区的产业转移，深度融入“一带一路”，不断提高对外开放水平。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”新目标已经确定，新征程已经开启。让我们牢牢把握发展第一要务，紧密结合娄底实际，完整、准确、全面贯彻新发展理念，实现娄底经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。