红网时刻娄底1月24日讯（通讯员 李莜 欧松次）提案是反映民心、民意、民声的信息树，是为党和政府建诤言、献良策的智力库。翻开政协娄底市第五届委员会这五年的“委员作业”，每一件提案都紧扣高质量发展，每一条建议都饱含为民情怀。

市政协五届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众关注的热点、难点问题，认真履行职责，积极运用提案建言献策。五年来，共收到意见建议885件，经审查立案850件，并案21件，立案率96%，其中集体提案70件，占提案总数的7.9%。所有提案均已办复。

加强政治引领，在坚守初心使命上建诤言。委员们把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为提案履职的中心环节，共提案42件，占提案数的4.9%。“关于把蔡和森纪念馆和蔡和森蔡畅故居打造成具有全国影响力的红色教育基地”提案，市委主要领导亲自批示，市委宣传部牵头办理，蔡和森同志纪念馆·故居景区在2021湖南红色旅游文化节上被正式授予证书，评定为国家AAAA级旅游景区，入选潇湘“红八景”。“建设娄底市红军长征纪念馆”“关于深度挖掘长征红色文化资源”“关于支持锡矿山地区发展工矿红色旅游的建议”“推动娄底红色文旅发展”等提案的办理，市委出台《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》和《娄底市文艺创作奖扶专项资金管理办法》，推动娄底本土涌现了一批如《妹妹盼歌早回来》等优秀红色文艺作品，擦亮了娄底红色文化品牌。

紧紧围绕中心，在推动经济发展中献良策。委员们紧扣转型发展、创新创业和产业振兴主题，紧跟“三高四新”战略的主攻方向，就钢铁新材和工程机械、现代农机装备、先进陶瓷、现代文印等特色产业，区块链、储能电池、新材料等新兴产业，提出提案231件，占提案数的27.2%。“支持三一发展，推动‘制造强市’”提案，建议市委、市政府加大力度对接三一、服务三一。市政协作为一号重点提案立案，五届市政协主席姚兵率主席会议成员深入调研督办，提出建议。市委、市政府主要领导高度重视，成立专班抓落实，确保重点项目严格按时间节点高效推进。“打造娄底国家级区块链研究应用示范区”提案，催生首个省级区块链产业园———娄底万宝区块链产业园落地生根，创建湖南省首个集聚互联网产业的特色小镇———“娄底南·联创小镇”。“建议加快推进娄底市军民融合产业发展”提案，推动《娄底市推进军民融合深度发展若干政策措施（试行）》出台。“试行重点财金扶持政策，推动精细陶瓷产业发展”提案，助力出台“支持精细陶瓷产业发展的实施意见”。“推进我市农机产业快速健康发展”提案，助力出台“支持双峰农机产业发展意见”。

致力凝聚人心，在幸福娄底建设上谋善举。委员们坚持以人民为中心，紧紧围绕小区旧改、脱贫攻坚、乡村振兴、社会管理、公共安全、公共基础设施等方面提出提案380件，占提案数的44.7%。针对“大力推进中心城区老旧小街改造工作”“推进老旧小区和背街小巷改造”等提案，市政府将老旧小区改造列入“十大民生实事”，出台《娄底中心城区老旧小区改造试点实施方案》《娄底市既有多层住宅增设电梯试点项目工作实施方案》和相关工作措施，全力实施老旧小区改造工作。针对“建立精准扶贫机制”“完善脱贫攻坚工作机制和考核指标”“做好易地扶贫搬迁工作”等提案，市委、市政府举全市之力推进精准扶贫，3个贫困县全部摘帽、498个贫困村全部出列，43.42万贫困人口脱贫。“关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的建议”“推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接的几点建议”等提案，在助力巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴“七大行动”，实现乡村社会保障和医疗保障公平公正等方面发挥了积极作用。“加快推进‘公交都市’建设”等提案，历经五年跟踪督办，中心城区城乡公交一体化改革工作基本完成，“门前沥青路、出行公交车”成了老百姓家门口的幸福。“在‘十四五’规划中全面加强公共卫生防疫体系建设的建议”“深入推进全科医生驻村工作”等提案，推动了全市抗疫体系的制度完善。“强力推进‘无籍房’办证”提案的办理，助力推出办证、房企“全生命周期管控”，通过容缺机制、领导包案等手段，集中解决“无籍房”办证难题，涉证信访量大幅下降，办证数、办结率、清缴税费额居全省前列。

推动文教事业，在文化娄底建设上出智慧。委员们围绕基础教育、职业教育、地方文化传承等方面提出提案149件，占提案数的17.5%。“推进教育均衡发展”“创建特色学校”等提案，推动化解大班额工作成效显著；“关于将娄底幼儿师范学校升专扩建项目建设相关工作落到实处的建议”提案，助推娄底幼儿师范学校成功升专。“关于加快创建国家产教融合型城市的建议”“高质量建设产教融合城市”等提案的办理，市政府出台了《娄底市关于加强重点优势产业链人才支撑的若干措施》，助力规划建设湖南（娄底）楚怡职教城，促进政府、企业与学校深度对接协作。“加大非遗保护传承”提案的办理，收录整理了本市非遗基础信息，促进了非遗传承，完善了保护管理机制。

关注绿色发展，在生态娄底建设上亮实招。委员们在生态文明建设方面就矿山生态修复、农村生态环境治理、垃圾分类、污染防治攻坚、生态河道建设等方面提出提案48件，占总提案数的5.7%。助力娄底生态环境不断好转，生态系统整体性功能不断提升。“加强矿山生态修复”“加快推进锡矿山区域环境综合治理”等提案的办理，推动市政府出台《娄底市矿山生态修复及复绿总体规划（2017-2025年）》《娄底市推动老工业城市工业遗产保护利用、打造“生活秀带”工作方案》和滚动实施《锡矿山区域环境治理“三年行动计划”》，全面打响了环境综合治理攻坚战，圆满完成了阶段性任务。“加强农村人居环境整治”“提高农村生活垃圾分类处理水平的建议”等提案的办理，推动了全市村庄清洁行动、农村“厕所革命”、农村垃圾分类处理和美丽乡村示范建设。