跻身全省绩效考核第一方阵娄底“虎”力全开推动高质量发展_民生_娄底站

完成工作任务是法定职责，矢志争先创优是政治要求。

跻身全省绩效考核第一方阵

娄底“虎”力全开推动高质量发展

开局就加速，起步就起势。虎年伊始，娄底市便“虎”力全开，拉开高质量发展争先创优的大幕。2月14日，娄底市华天宾馆，室外，春寒料峭；室内，热火如潮。在全市高质量发展争先创优动员大会上，5个县市区、娄底经开区和相关市直部门主要负责人中的9个代表，向市委、市政府递交了重点任务承诺书。

2月14日，娄底市召开高质量发展争先创优动员大会。

2月7日，新年上班第一天，娄底2022年第一批68个重大项目集中开工，总投资275.34亿元，年度计划投资139.06亿元，吹响了新年项目建设的冲锋号！

娄底市委书记邹文辉强调，完成工作任务是法定职责，矢志争先创优是政治要求，全市各地各相关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，担责于身、履职于行，在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、推动经济社会高质量发展新征程中人人争先进、事事争先进、时时争先进，推动全市各项工作走上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

2月7日上午，娄底市2022年第一批重大项目集中开工活动举行。

矢志争先创优，娄底凭什么？

今年，湖南省委对市州的绩效考核作出重大调整，将娄底从原来的二类地区调整进入A类地区，与原属一类地区的长沙、衡阳、株洲、湘潭、岳阳、常德、郴州等7个市州同台竞争。

对此，娄底上下普遍认为，这是湖南省委、省政府对娄底市前段工作的高度认可，对娄底市当前发展态势的充分认同，对娄底市今后美好前景的殷殷期待，也是娄底市跻身“第一梯队”、加快赶超进位的良好机遇。

1月5日，张庆伟在湖南娄底华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司调研。

省委书记张庆伟新年首站调研娄底，省长毛伟明多次赴娄调研，均对娄底的发展给予充分肯定，寄予深切期望。娄底作为欠发达地区，经济总量不大、短板弱项较多、基础工作较差，但是从发展角度看，劣势可转变为优势，后发中蕴藏着先机。在高质量发展新征程上，娄底满怀信心与决心。

观潮君认为，娄底的信心与决心，来源于坚实的产业基础。以涟钢、VAMA、冷钢为代表的钢铁新材产值突破千亿元；国家赋予娄底的“材料谷”建设使命任务，已建成亚洲最大的高强钢生产基地，正加快建设国内最大的硅钢生产基地。以三一为龙头的工程机械产业有规上企业69家，正加快形成产业集聚、产业集群、产业生态。

涟钢智能。

湖南娄底华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司（VAMA）。

观潮君看到，娄底的信心与决心，来源于强劲的增长潜力。相比A类地区其他市州，青春娄底“年纪小”“身子轻”，正处于长高长胖长结实、发展潜力无限大的时期，许多工作提升空间大、发展潜力足。

观潮君坚信，娄底的信心与决心，来源于浓厚的创业氛围。娄底人吃得苦、霸得蛮、不服输、敢争先。娄底市有两院院士16名，总数在全省排第四位。2021年，全省7家中国500强民企，娄商企业占4家。去年以来，娄底市持续巩固优化政治生态、营商环境，推行“六步工作法”，全市党员干部“事不过夜马上办”，深入“作业面”、当好“施工员”，“闯创干”蔚然成风、氛围浓厚。

矢志争先创优，要求是什么？

在全省高质量发展中争先创优，不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，全市各地各部门又如何以一域之光为全局添彩？

观潮君看到，娄底市态度坚决、思路清晰、举措务实，提出了目标要明确、工作要提标、发展要提质、环境要优化、群众要满意、底线要守牢、党建要加强等七个方面的要求。

1月21日下午，娄底召开全市优化营商环境大会，努力建成营商环境优秀城市。

工作不提标，发展难提质。娄底市坚持各项工作对标国、省标准是及格，学习先进经验是达标，创造娄底经验是优秀。不能满足于自己跟自己比、找成就感，拿自己的长处跟别人的短处比、找优越感，而要向全国做得最好的地方看齐，向先进地区、发达地区看齐，并创造更多在全国有影响、全省有地位、群众有口碑的娄底品牌。

国家级娄底经济技术开发区园区。

发展是解决一切问题的基础和关键。在产业培育上，娄底市将加快推进中部地区“材料谷”建设，打造全景图，拉通上下游，推动10条工业新兴优势产业延链补链强链，提升先进制造业核心竞争力。在园区建设上，瞄准“五好园区”建设目标，强化“以亩产论英雄”的导向，不断增强园区吸引力与承载力。在项目建设上，力争在推动项目“入规入库入供入市”上取得重大突破，着力构建项目管理服务平台。在激发市场主体活力上，扎实开展助企“纾困增效”专项行动，真正让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。

华视光电年产600万套光学镜头项目生产线。

环境也是生产力。娄底市委将以匡正用人导向为重点，优化政治环境；以提升企业和群众“满意度”为标尺，优化营商环境；以全域全员全面全程文明创建为载体，优化人居环境；以持续深化平安娄底建设为抓手，优化社会环境，以此提升娄底的生活舒适度、创业便利度、群众满意度、投资者认可度。

娄底中厚机械配套三一重工油缸、零部件制造项目。

“千头万绪的事，说到底是千家万户的事”。娄底市争先创优的最终目的，就是为了满足人民日益增长的美好生活需要。要以“事不在小、关键在办”的态度，变“群众找上门”为“干部走上门”，千方百计办好群众牵肠挂肚的民生大事，做好群众天天有感的关键小事，以群众的获得感提升干部的存在感，以干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。

矢志争先创优，干部补什么？

火车跑得快，全靠车头带。推动高质量发展既要有想干事的信念、会干事的思路，更要有能干事的素质、干成事的本领。邹文辉认为，要想在“强手如云”的A类地区争先进位，作为“火车头”的广大党员干部特别是领导干部必须提升四种能力。

要不断提升政治能力。心系“国之大者”，站位全局考量，时刻清楚总书记、党中央怎么部署，弄明白该干什么、不该干什么；时刻关注中央和省委、省政府及上级工作部门在想什么、干什么、倡导什么，做到第一时间领悟、第一时间谋划、第一时间跟进、第一时间落实。

要不断提升学习能力。对于主管（分管）工作和岗位职责，做到“五个搞清楚”：搞清楚总书记、党中央及省委、省政府的指示要求，搞清楚国际国内的先进经验与典型做法，搞清楚最前沿的理论知识，搞清楚法律法规的边界，搞清楚本地本部门的工作情况、短板弱项及下一步的努力方向。

要不断提升专业能力。譬如，提升投融资能力，就是要研究怎么用好上级政策的钱，争取更多真金白银的投入；怎么用好财政的钱，把有限的资金用在“刀刃”上；怎么用好市场的钱，动员社会资本投资娄底、共赢发展。又如，提升工作的精准精细化程度，不搞“上下一般粗”，提高具体政策措施的精准性、针对性，把落实政策的政策设计好，把抓落实的工作落实好。

要不断提升改革攻坚能力。善于从别人走过的路中学习经验，敢于从没有路的地方闯出新路；让越来越多的不可能变成可能，让越来越多的潜力变成能力。

矢志争先创优，落实靠什么？

“在高质量发展争先创优中立足于早、立足于主动，确保我市经济社会发展各项工作创佳绩、创品牌，在全省争先进、创一流，以踔厉奋发的进取姿态、高质量发展的良好成效迎接党的二十大胜利召开。”在全市高质量发展争先创优动员大会上，邹文辉的讲话能量满满、掷地有声。

观潮君了解到，为了确保各项工作落地落实，娄底市强化了四个方面的举措。

坚持带头带领带动，贯通责任链条。

“关键少数”主动带头作示范，带领干部一起干，带动群众齐上阵。

坚持精诚精准精细，落实清单管理。

精诚，就是精诚团结，全市上下心往一处想，劲往一处使。精准，就是精准施策、靶向发力。精细，就是对工作该怎么干，达到什么效果，都要清清楚楚、心中有数。同时明确任务书、路线图、时间表、责任人。

对标对接对账，加强沟通协调。

对标，就是严格落实上级要求，不打折、不变通、不偏向。对接，就是对上对下要主动对接、常态对接、深入对接、有效对接。对账，就是每个月主动过问、主动调度、主动自查，以自己的心中有数、奋发有为确保工作的推进有力、扎实有效。

●奖优罚懒惩劣，强化结果运用。

将高质量发展争先创优考核结果及重点任务完成情况与干部的“位子”（选拔任用、晋职晋级）、“面子”（评先评优、内部通报）、“票子”（绩效奖励）等挂钩。