娄底秉持“让教育回归本真，让孩子快乐成长”理念，持续推进“双减”政策落实落细

红网时刻通讯员 何维涛 陆泽华 谢耀军 杨中奇 娄底报道

仲夏时节，万木葱茏。新化县金凤乡铁炉完小劳动教育实践基地里，学生化身分工协作的“小农夫”，在老师指导下松土、播种、覆土、浇水、施肥……忙得不亦乐乎。让学生从“课本”走进“生活”，从“认知”走向“实践”，这是娄底落实“双减”后的生动写照。

与“双减”同行，与时代共振。

“双减”是站在学生全面发展、培养未来创新人才高度的重大举措。娄底坚持高位推动，高效推进。市委办、市政府办出台《娄底市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担责任分工方案》，各级各部门主动作为、协同作战，严格落实义务教育阶段学生减负各项措施，扎实开展校外培训机构综合治理，已经取得阶段性成效。

“双减”如夏花，在湘中大地绽放。

“加”——让学生“学有所乐”

“我每天期待的就是课后服务时间，因为可以学习我最喜欢的舞蹈。”娄星区茶园中学学生小媛说。

按照“双减”工作要求，茶园中学在课后服务方面做了许多有益探索，丰富课后服务内容，辅导学生作业、演讲、英语口语，培训篮球、足球、绘画、舞蹈……多姿多彩的课后服务活动，让学生乐此不疲。

冷水江锑都实验学校绿茵场上，学生一边朗诵古诗文，一边蹲着马步；教室里，学生紧紧盯着小小的棋盘，认真地对弈着；多功能室内球场上，比赛正酣……该校根据学生需求和年龄特点，整合学校资源，科学设计课后服务内容。每天开设两节课后服务课，一节安排自主学习，教师到课堂辅导答疑，一节组织学生开展多种活动。为满足学生个性化发展，为学生提供“菜单式”课程，该校开设了武术、篮球、排球、足球、航模、手舞操等10多个项目课程。

“飞起来喽，飞起来喽!”操场上俨然一片沸腾的海洋。一支支水火箭冲向蓝天，一声声惊叹此起彼伏，一阵阵喝彩响彻校园。3月8日到15日，娄底六小举行以“我有一个航天梦”为主题的科技节活动，将“玩”和“学”结合起来，通过“玩”激发学生求知动力，使他们在“玩”的过程中自由、快乐地学习和探索。

“自从参加学校开展的课后服务后，作业在学校基本能完成，还可以参加喜欢的社团活动，做一些孩子自己喜欢的事情。”课后服务不仅受到学生欢迎，也得到家长点赞。

目前，娄底955所应开展课后服务的义务教育学校，全部提供课后服务，学生和教师参与率达99%。

在坚持做好“全覆盖、广参与”的基础上，娄底更注重“上水平、强保障”，培养学生兴趣特长，锻炼他们的动手能力，提升他们的科学素养，丰富他们的校园生活，使其健康快乐地成长。

同时，娄底建立课后服务经费保障机制，通过财政补贴、学校支持、社会资助等多种渠道筹措经费，使课后服务更有温度，让学生和家长更有获得感、幸福感。

“减”——让家长放下焦虑

每到双休日，双峰县城的曾国藩文化广场和郊区的文塔山公园里，学生娃明显增多了。

“这学期我们的家庭作业减少很多了，以往的周末学科辅导也取消了，晚上9点半就能睡觉，上课更有精神了。”永丰街道中心小学学生小宋说，“双休日里常有时间和亲友、同学去爬山游玩。”

“这份作业有趣极了，我选择整理自己的房间。”“身体很重要，我准备打卡2次广播体操。”“放学回家，我要和妈妈共读一本童话书。”“我要做趣味数学24点的游戏。”……与永丰街道中心小学相距不远的双峰县城北学校，各班教室里热闹非凡，学生对放学后“1＋N”特色作业单里的作业很感兴趣，纷纷自主选择喜欢的作业来完成。

作业管理是落实“双减”的重要一环。各个学校紧紧围绕“双减”政策下的作业要求，落实作业减负提质的实招新招频出——

娄底一中初中部教师大胆创新，以学生能力发展为依据，遵循“趣、活、精、实”原则，采取学生喜闻乐见的方式，注重课内与课外相结合，设计出深受学生和家长喜欢的作业，实现了“同等看待与不同期待，统一进度与不同梯度，同时进步与不同程度”的分层作业目标。

娄底五中初中部完善作业管理细则，以年级备课组为单位，统筹布置作业，提高作业设计质量，确保作业总量不超过规定时间上限；各备课组召开优化作业布置分析研讨会，集思广益，明确作业设计的优化方向；实行“分层式”作业，满足学生个性化需求，让作业总量做减法，让作业质量做加法。

……

"双减"政策实施以来，娄底义务教育阶段各校普遍制定作业管理办法，建立作业公示制度，精心钻研作业设计、严控书面作业总量、提高作业质量、加强作业辅导，让学生在校内能基本完成书面作业，并严禁给家长布置作业或要求家长批改作业；在此基础上，增加阅读、劳动、手工、体育等受学生欢迎的实践性作业，使作业真正起到巩固、延展学习的作用。

"五项管理"全面推进。各校发挥作业育人功能，充分保障学生睡眠时间，确保小学生、初中生、高中生睡眠时间分别达到10小时、9小时、8小时，疏堵结合、合理管控的手机管理取得好成效，进校园的课外读物从质量到内容全方位把关，学生体质健康水平进一步提升，家校育人合力进一步形成。

"家长陪作业陪出焦虑症"的情景已不再。如今，学生放学后和父母一起读书、劳动、锻炼……快乐地享受亲子时光，成为一道亮丽风景线。

"乘"——让课堂精彩起来

课堂是教学的主阵地，也是落实"双减"的主战场。

"'双减'不是减学生的成长，不是减学校和教师的责任，而是高效、高质的教学，课堂效益'加码'是落实'双减'的硬道理。"耕耘教育多年的市教育局党组书记、局长刘国良说，课堂上学生学会学好、真正消化了，学生学习负担没有减不下来的理由。一股"向课堂要质量"的强劲东风吹遍娄底每一所中小学校园。

各校把高效课堂作为落实"双减"的重要突破口，健全教学管理模式，优化教学方式，向有效备课、有效课堂、有效作业"三个有效"发力，以实现学生课堂学习效率"最大化"。

在涟源二小六年级80班，教室成了"商品促销会"现场，每个小组摆放着琳琅满目的商品，在老师的组织引导下，一部分学生扮演商店主人，一部分学生充当买货顾客，一部分学生饰演督查员核实成交价，有讨价还价，有监督检查。这样的"折扣"数学课气氛热烈、空前活跃，让学生受益更"乐见"。

"磨课和赛课，是教师专业素养提升的重要阶梯，是打造高效课堂的有力抓手。"该校校长廖艳说，因为课前教师"功课"做得多，课堂教学效果就好。

教学研究是提升教师素质的"旺火炉"。双峰县丰茂学校开展集体备课，由常务副校长主抓，各学科备课组长负责主持，同年级同学科教师在每周固定时间集体"约会"，研究如何教、如何让学生学会、如何设计分层作业等问题，集思广益，提升备课质量。集体备课让课堂教学有了质的提升，"随堂课""跟踪课""汇报课""研讨课""示范课"亮点频呈。

新化二中是一所农村寄宿制高中学校，为发掘学生潜力和激发教师积极性、创造性，推进"学为中心"的课堂教学改革，邀请英语、物理、化学等科目的市、县名师工作室团队来校研讨交流、示范引领，打造高效课堂，给年轻教师成长提供广阔平台，促其迅速提升教学水平。

家校共育，可赢未来。"爸爸妈妈，如果你们爱我就多陪陪我，如果你们爱我就多亲亲我……"在娄底八中小学部一（1）班教室里，一位特别的"老师"正与学生玩"超级歌会"。这位给学生带来不同学习体验和心灵启迪的特殊"老师"，是一年级一班学生的家长。"家长进课堂"活动是该校减负增效提质、助力学生健康成长的积极探索，自2020年9月至今，已有100余名家长走上讲台，与学生分享他们的专项技能、兴趣爱好、课外知识。

高效课堂在娄底如此"打开"，课堂教学创新搅活了全市教育"一池春水"。

"除"——让教育远离浮躁

"以前孩子都在镇上参加校外培训，每学期培训费几千元。现在好了，孩子不用上校外培训班，双休日有更多时间练琴、打球，课余生活更加丰富了。"

"课堂效率高了、书面作业少了、课后服务丰富了、校外培训负担减轻了，孩子学习轻松而愉快。"

谈及"双减"带来的效果，家长们喜在心头、溢于言表。

"双减"政策实施后，娄底成立由教育、发改、市场监管、民政等21个部门参与的"双减"工作协调小组，各县市区均建立相应协调机制，市和县市区各成员单位履职尽责、密切配合、齐抓共管，推动"双减"落地见效。

寻找教育公平最大公约数，有序推进校外培训机构整治，积极引导其转型发展。全市原有义务教育阶段学科类培训机构267家，经规范引导，关停或转型199家，压减至68家，压减率75%，且均登记为非营利性机构。

今年是娄底整治校外违规培训攻坚年。市直9个部门组成6个联合督查组，由教育、发改、民政、市场监管、文旅广体等单位分管领导带队，3次对县市区整治违规校外培训进行督查。各县市区主动作为，严厉打击违法违规行为，关停无证违规机构129家，吊销有证违规机构8家。在全省校外培训机构工作会议上，娄底因工作业绩突出获得表扬。

拥抱"双减"春天，让每一粒"种子"健康成长。

"双减"工作是重大教育改革，需要一个不断探索磨合并逐渐成熟的过程。市教育局表示，娄底将持续全面落实"双减"各项政策措施，让教育回归本真，让学生负担减下来，让教育质量升上去，写就新时代娄底教育事业高质量发展的更美篇章！