2019年,娄底市行政复议工作被司法部评为全国法治政府建设工作“先进单位”。
2021年,娄底市行政复议提质增效改革被评为“湖南省法治政府创建示范项目”。
红网时刻新闻通讯员 蔡雄辉 娄底报道
行政复议体制改革是习近平总书记在主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议时审议部署的一项重要体制改革,是践行习近平法治思想的重要举措,也是加快推进法治政府建设的现实需要。2021年,娄底市司法局将落实行政复议体制改革列入了首要工作日程,扎实推进职能转变、提升政府公信力。2019年,娄底市行政复议工作被司法部评为全国法治政府建设工作“先进单位”;2021年,娄底市行政复议提质增效改革被评为“湖南省法治政府创建示范项目”。
高位推动职能整合,体制机制到位
2021年5月,《娄底市人民政府关于集中管辖行政复议案件的通告》《娄底市行政复议体制改革实施方案》等文件的相继发布,标志着娄底市行政复议体制改革工作正式启动。科学设立行政复议内设机构、合理配置行政复议编制人员、按期完成职能整合是决定改革成败的关键,娄底市司法局作为行政复议体制改革牵头单位,紧盯改革目标,聚焦关键环节,倒排工期,组建专班,将完成各项改革任务列入首要工作日程,先后筹备、组织召开3次专题会议研究部署,主要领导多次就改革推进情况及存在的困难问题第一时间向市委、市政府主要领导作专题汇报,得到了市领导的重视与支持。
持续夯实基础保障,软硬件建设到位
在市县两级编办、财政等部门的重视支持下,行政复议机构办案人员基本到位,其中市本级到位5人,县市区到位21人。市本级经向市政府请示批准,聘请3名司法辅助人员,充实复议队伍力量,“案多人少”矛盾进一步缓解。行政复议工作经费均已列入市县两级政府预算。办案场地改扩建基本完成,五县市区行政复议机构共配备、规划业务用房 24间,面积达684.23平方米,市本级行政复议中心成为全省样板,在原有办公室、接待室、档案室、案件审查室基础上新增立案大厅、阅卷室、听证室、调解室4间,工作场所标准化建设得到省司法厅领导及兄弟市州单位的高度肯定。
聚焦复议改革成效,便民为民到位
复议为民是改革的初心。经过不懈的协调汇报及衔接对接,将原先分散配置在28个部门的行政复议职责集中到市县两级人民政府统一行使,进一步增强了行政复议的权威性、专业性、公正性和透明度,实现行政复议工作全过程“一口对外”。行政复议是政府系统内部的监督和纠错机制,目的是纠正行政主体作出的违法或者不当的具体行政行为,以保护行政管理相对人的合法权益,是人民群众获取行政救济的重要途径。娄底市司法局聚焦复议为民工作宗旨,一手抓办案质量,一手抓制度建设,推动全市行政复议工作再升级再提质。充分发挥局机关优质法律人才多的优势,在配齐配强办案专业人员同时全覆盖开展业务培训,确保工作不断档,有成效。借助“智慧复议”平台技术,实现对各级复议案件办理的精准监督和指导。2021年,全市依法办理行政复议与应诉案件共696件,市本级行政复议案件较改革前增加120%,行政复议实质化解行政争议率达70.8%,经复议后被法院撤销或者确认违法的案件比例低于7.4%,较改革前明显下降,有效化解大量行政争议,取得了良好的法律效果和社会效果。
来源:红网
作者:蔡雄辉
编辑:刘丹艳
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