红网时刻9月27日讯（通讯员 谢子仪）“过去的黄巢村：‘半土半砂田，种啥啥不成；出门就爬坡，下坡就摔跤；夜里路路黑，窝在屋里过’。如今的黄巢村：水泥马路通到家，路灯亮彻满天星；户户喝上干净水，小学校舍修葺新；易地搬迁喜开颜，文化广场‘嗨翻天’；柚子、脆桃、猕猴桃，个个有‘红心’，香猪、牛羊、鸡鸭群，纷纷吹响‘集结号’。9月26日，在双峰县井字镇黄巢村村委活动室，村委会负责人对笔者如此说。这是娄底市财政局帮扶工作队的“三年耕耘”，带给省级贫困村---双峰县井字镇黄巢村的“山乡巨变”。

　　黄巢村位于井字镇西部，黄巢大山之中，辖16个村民组，共458户，1810人，其中中共党员52人，低保户40户，五保户13户，贫困户99户，贫困人口334人，占全村总人口的21.5%，水田960亩，旱土300亩，山林面积5500亩。村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约300人，占劳动力总数的16%左右。2014年人均纯收入2100元，村级集体经济收入为零。15%以上的农户住的是土坯房，1200多人安全饮水困难，电网改造未完成。基础设施脆弱，增收无门路，生活质量差是黄巢村的典型特征。

　　2015年4月13日，娄底市财政局工作队进村后，迅速对村容村貌、基础设施、产业发展、集体经济、贫困户生产生活情况进行调研和走访，召集党员、组长和村民代表多次论证，科学制订了黄巢村2015—2017年建整扶贫工作规划和分年度建整扶贫实施方案。同时，建立扶贫工作周例会制度，每周一晚上“雷打不动”，传达政策精神，研究工作进度、存在问题和对策措施，部署下一周扶贫工作，工作队成员和村支两委干部参加会议，村监督委员会成员列席会议。通过建立周例会制度，实行“挂图作战”、“精准调度”，确保了扶贫规划、实施方案的“落地生根”和具体工作的“蹄疾步稳”。

　　三年来，工作队坚持以基础设施建设为第一抓手，多渠道、多举措争取协调，着力改善村内水、电、路、网等生产生活条件。投入资金380万元，硬化12公里的组级公路，解决了全村1800余人的“行路难”问题；投入资金65.9万元，整修高标准山塘66口，新建电排一座，基本解决农业生产灌溉和村民安全饮水问题；投入资金13.7万元，安装路灯58盏，实施村庄“亮化”，改善生产生活条件；争取资金20万元，用于光网建设，全村新增宽带用户45户；投入资金100万元，建设村级文化广场；积极参与大埠小学扩建工作，多方争取项目和资金20万元，更新课桌、讲台及教师办公桌，硬化了进校公路，安装了阳光雨棚，添置了部分体育器械，捐赠了书包等学习用品100余份；投入55万元，建成了安全宜居的村级易地扶贫搬迁安置点，5户9名搬迁对象已在2017年春节前全部入住，争取了60千瓦的光伏发电项目；投入10万余元，购买了800多个高标准垃圾桶，定制了焚烧炉，购买了运送垃圾的三轮车，积极推进环境整建工作。通过一系列基础设施的落实，使黄巢村的村容村貌得到了极大改善。

　　三年里，工作队紧紧抓住打造特色产业、强化“造血”功能这一关键，一方面，坚持规模开发、连片发展，实行“大水漫灌”。每年制订年度《特色产业发展实施方案》，投入10万余元打造百亩优质稻示范基地，种植优质稻面积580亩，培育大户种植3户；投入扶贫开发资金58万元，新发展红心猕猴桃特色产业30亩；投入庭院经济发展资金8万元，统一采购红心脆桃、红心柚子等苗木，力争成片发展，形成规模；借助精准扶贫和全域旅游平台，投入28万元加宽硬化了进出白石峰的公路，修复了白石峰古道，完善了景点配套设施，建成了1家农家乐，打造了一道以原始生态为特色的乡村旅游风景线。另一方面，按照“量身定制、一户一法”的原则，号准“病脉”、开好“处方”、抓出“良药”，实现“精准滴灌”，确保帮扶工作的针对性和实效性。按照村民自主自愿的原则，采取“以奖代扶”方式，引导和扶持全村村民特别是贫困户养殖鸡鸭、香猪、牛、羊等畜禽，带动全村养殖业发展；投入18万元，为建档立卡农户购买猪仔、鸡仔等，为贫困户脱贫提供支柱产业。据测算，黄巢村靠发展产业人均年增收500多元。

　　在党建方面，工作队坚持把加强村级党建作为扶贫工作的重要一环，健全党建机制，着力打造一支“搬不走”的扶贫工作队。一是强学习提素质。坚持“三会一课”“四议两公开”制度；制定学习计划，每月定期组织理论学习；完善支部各项制度，形成了党员干部能率先致富的良好局面。二是提高发展党员质量。规范了发展党员工作，优化了党员结构，三年吸收了2名正式党员。三是完善党员管理制度。实行党员积分制管理、无职党员定岗定责，制定了积分制管理考核细则，明确考核内容及分值，按月由村支委根据每位党员的表现情况逐一考核并公示。四是深入开展“两学一做”专题活动。为50名党员发放学习资料50套共250册，开展“两学一做”应知应会知识竞赛，组织全体党员前往蔡和森纪念馆缅怀革命先驱，重温入党誓词，不忘入党初衷。

　　三年披荆斩棘，三年硕果累累。娄底市财政局扶贫工作队与村支两委积极带领全村群众，众志成城，戮力攻坚，有力地推进全村各项工作的发展，取得了明显成效。三年来，累计整合项目15个，捆绑资金648.6万元，村民及社会各界人士自筹资金130万元，实现了基础改善、产业发展、农户增收。除清理的“四类人员”15户58人外，2014—2016年已脱贫23户57人，2017年6月脱贫15户38人，今年年底将脱贫34户107人，脱贫率达到74%。(编辑/廖小红)