红网时刻新闻通讯员 李爱军 唐明月 谢选军 娄底报道

近年来，娄底市委、市政府认真贯彻党的十九届历次会议精神、二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话批示精神，紧密结合打造娄底中部地区“材料谷”实际，全力推进重点项目建设，“发动”了娄底高质量发展强劲引擎。2018-2022年期间，全市共实施省重点建设项目146个，5年完成投资约876亿元。2018-2021年，娄底连续4年获得省里表彰通报，其中2018年、2019年连续两年被评为产业项目建设年活动中表现突出的市和推动产业发展、招商引资、科技创新、项目建设成效明显的市，2020年、2021年连续两年被评为年度省重点项目建设优秀市。今年1-10月，40个省重点建设项目年度计划投资218.27亿元，已完成投资232.57亿元，为年计划的106.55%，投资进度排名全省第3位。

突出“高”字，形成强大牵引力

高位推动。市委书记、市长带头挂点联系，所有市级领导均挂点项目，实行“一个项目、一个主体、一套专班、一张作战图”的“四个一”推进机制。项目挂点领导包干做好项目审批服务、要素保障、协调推进等工作，为市、县两级重点项目推进发挥示范引领作用。

高效推进。娄底对标对表省里年度考核指标体系，强化调度找差距。成立“娄底市高质量发展指挥部”，实行项目清单制、集中调度制、积分排名制和诫勉约谈制“四制”；成立书记、市长担任组长的三个“十大”工作专班，制定作战图。对省市重点项目前期，做到“一项一策”，确定“时间点”，明确“责任人”。2022年全市列入省重点的单体项目18个，年度投资157.4亿元，单体项目个数同比增长50%，年度投资同比增长100.6%，创娄底历年来最好成绩。

突出“精”字，形成强大创造力

为加快重点项目建设，娄底牢固树立“项目为王”理念，紧盯国省政策加强项目谋划。围绕“打造娄底·中部地区材料谷”，以钢铁新材和工程机械两大产业为抓手，着力贯通“2+8”十条新兴工业优势产业链，谋划《娄底市材料谷项目表》《材料谷谋划储备项目清单》，铺排重大材料产业项目348个，总投资2471.5亿元；谋划前期项目242个。抢抓全面加强基础设施建设重大机遇窗口期，强弱项、补短板，配套谋划了“十大(5221)+N”重大项目清单，铺排重大基础设施项目500余个，总投资2857亿元。为推进呼南高铁益娄段前期工作，娄底市委、市政府成立了工作专班，拟定了作战图和任务清单，实施挂图作战，多次向广铁集团、国家发改委、国铁集团进行专题汇报，并联合益阳市政府开展工作，力争项目纳入2023年国家铁路勘察设计计划。

为做到精细服务项目，市委书记、市长多次深入项目一线，靠前指挥，其他市级领导也多次到项目调研，及时协调解决了项目推进过程中存在的困难和问题。市重点建设项目事务中心围绕实现“开工不动工”“资金等项目”“开工不入统”三个“清零”的工作目标，逐项目“砍土分方”，对口联系包干10个左右重点项目，全员下沉项目一线和施工现场；娄底经开区坚持以企业需求为导向，为推进项目提供“母亲式”服务，多次召开硅钢产业园、双汇等省重点项目专题调度会议，逐项交办项目过程中存在的问题；娄星区建成市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级联动全线贯通的政务服务工作体系，严格落实减税降费各项措施，为市场主体减负解难。

突出“实”字，形成强大协同力

为充分发挥党员干部的先锋模范作用，娄底持续深入重点建设项目一线开展“党旗飘扬、党徽闪耀”活动，在党员人数较多、规模较大的项目建设工地成立了临时党组织，充分发挥“两个作用”，使共产党员成为了“抢工期、抓质量、促发展”作业面的“领头羊”。全市每年举办3次全市重大项目集中开（竣）工活动、1次全市重大项目现场观摩活动，与市总工会联合启动娄底中部地区“材料谷”重点项目劳动和技能竞赛活动，形成“比拼赶超”踔厉奋发的良好氛围。

为进一步压实工作责任，娄底建立健全定期调度和动态督查制度，量化考核手段，对产业项目实行“一月一调度、一季一奖惩、半年一讲评、年终一考核”，充分发挥考核的指挥棒、风向标的导向作用，对在产业项目建设中作出突出贡献的单位，给予专门奖励，对因工作不力致使投资增速持续下滑且排名靠后、年度投资严重低于进度目标的，对责任单位和责任人予以通报问责，极大地调动了干部的工作积极性。