红网时刻新闻通讯员 李细华 罗达意 胡林卫 娄底报道

近年来，娄底市市场监管局立足主责主业，全力守底线、促发展、惠民生，服务推进娄底经济社会高质量发展。先后10项工作获国优、92项工作获省优、98项工作获市优。2月10，省市场监管局联合省人社厅表彰了近年来全省市场监管系统先进集体和先进工作者，市市场监管局荣获“全省市场监管（知识产权）系统先进集体”称号。

荣誉是认可，也是肯定，荣誉的背后是责任和担当。通过全市市场监管人的不懈努力，市市场监管局各项工作有声有色，精彩纷呈。2022年，市市场监管局统筹疫情防控和市场监管，统筹发展和安全，各项工作有力有序推进，市场监管工作得到全面发展，获得质量工作、知识产权、市场主体倍增3项省政府真抓实干激励，承担的省政府对市政府2项绩效考核均达到优秀等级，市里各项考核均靠前或有进位，牢牢守住了安全底线。

力推惠企利民举措激发市场主体活力

2022年，市委、市政府将高质量发展和市场主体倍增工程列为“一把手工程”，市市场监管局坚持多措并举，市场主体倍增实现量质齐升，全年新登记市场主体7.52万户，新登记企业户1.75万户，法人企业占比和新增涉税企业占比排名全省前列。

市市场监管局立足职能，全面落实“三集中三到位”要求，实施了14项涉企经营许可事项改革。企业开办全流程办理时间压缩至4个小时，实现企业开办全流程零成本，全市网办率达94%。在市市场监管局的推进下，娄底市开展第三届市长质量奖评选，修订《娄底市市长质量奖管理办法》，增设市长质量奖创新奖，全市形成了质量奖梯度培育体系，有效推动质量品牌建设，制造业产品质量合格率、消费品合格率均提升至90%以上，建成了全省首家质量基础设施“一站式”服务平台，建设“1+N”多样化服务网络，与省内外24家技术机构建立横向合作关系，聘请各类专家37名，平台建设经验被省市场监管局向国家市场监管总局推介。娄底市率先在全省实施市级服务业标准化试点，推进服务业聚集区建设，建成项目160个，6项企业标准获评国家级企业标准“领跑者”。娄底商标窗口注册业务量全国同期窗口排名第一名，发明专利增幅居A类地区第二，知识产权质押融资金额同比增长256%。

市市场监管局优化消费环境，处理咨询投诉举报3.95万件，为消费者挽回经济损失1612万元，12315效能评估名列全省第二。维护公平竞争，清理涉及经济活动的政策措施598件，全市企业、农民专业合作社、个体工商户等三项年报率综合排名全省第一，“互联网+监管”事项覆盖率各项指标全省领先。强化柔性执法，制定违法行为从轻处罚、减轻处罚和免于处罚“三张清单”。两起案例入选国家市场监管总局“守护戎装”专项行动典型案例。

市市场监管局抓实民生实事，完成农贸市场食用农产品监督性快速检测26万余批次，签约学校、餐饮单位51家，建成省市县三级网络联动监管体系，圆满完成“互联网+明厨亮灶”、食用农产品监督快检两件政府民生实事。

建立四级包保台账全方位守牢安全底线

民以食为天。市市场监管局将食品安全"两个责任"机制重大改革落地见效，摸清食品生产经营单位32338家底数，核定8706名包保干部，建立四级包保台账，并以食品安全"守底线、查隐患、保安全"专项行动为抓手，开展农村假冒伪劣食品和食品安全护苗、护老等各类专项治理15次，查办各类食品安全案件888件。

市市场监管局率先推进在全省建立疫苗监管局际联席会议制度，成功举办湖南省示范性Ⅲ级医疗器械安全突发事件应急演练，聚焦重点品种和网络销售、药品经营和使用等重点环节，检查覆盖率达100%，医疗器械不良事件报告、化妆品不良反应报告指标排名全省前列，药械化不良反应监测工作连续三年获评全国、全省先进。探索建立了电梯事故处置和应急救援互联网远程监控系统，娄底特种设备安全工作连续4年获省优，连续11年获市优。

开展机关作风治理强化法治信用智慧监管

市市场监管局以党风廉政建设作为"高压线"，在全市范围内率先开展"作风建设提升年"活动，公布市市场监管系统作风建设"十个严禁"，加强干部教育管理，开展机关作风治理，全力优化工作作风，在全市干部队伍作风建设暨党建引领基层系统治理推进会上，作为唯一的市直机关代表作经验介绍和典型发言。以政治建设"塑魂"，组织干部职工深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入推进党史学习教育，营商环境全面从优，服务企业全面从实，在全省率先出台促进企业、个体户发展措施，选派干部走访企业，解决问题16695个，企业满意率达98%。该局连续三年获评市绩效考核优秀单位、文明单位、优秀班子，成功创建国家级"节约型机关"、湖南省文明单位。

荣誉是肯定，更是一种期待。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，展望新征程，市市场监管局将紧紧围绕建设"全国统一大市场"，加快建设"质量强市"和"知识产权强市"战略，统筹一体推进法治监管、信用监管、智慧监管，确保食品、药品、特种设备、重点工业产品安全监管，讲政治、强监管、促发展、保安全，以"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风，全力抓实党建创新引领、市场主体倍增、全面深化改革、质量发展提升、安全发展提升、市场秩序维护、市场监管惠民、基层基础提升、常态管理规范等"九大"工程，为助力"材料谷"建设，实现娄底高质量发展贡献市场监管力量。