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娄星区石井镇:让村民从“旁人”变“主人”

红网时刻新闻通讯员 赵浩波 杨志慧 曾振华 娄底报道

每当夜幕降临,在娄星区石井镇泽溪村石林屋场,村民们就会三五相约到郭南桂家门前的便民休闲文化广场锻炼、拉家常。72岁的郭南桂介绍:门口以前是个臭水沟,通过“美丽屋场”建设,建成了广场,添置了体育器材,现在周围邻居在这里相聚已经成为了习惯……

看着眼前宽敞整齐的道路、精致整洁的庭院、葱翠挺拔的树木、幸福灿烂的笑脸,记者怎么也想不到这里曾是脏乱差的“重灾区”。石井镇党委书记张梁毅介绍,去年来,石林屋场坚持党建引领,积极探索事务管理、矛盾调处、典型带动的新模式,合力破解乡村治理“顽瘴痼疾”,蹚出了一条“管理、治理、自理”的新路子。

党小组带动“一群人”

“屋场党小组是党支部的前哨,只有前哨过硬,战斗堡垒才坚强有力。”村主任彭建雄说。

泽溪村原属煤矿沉陷区,历史遗留问题多,社会矛盾突出,群众上访不断,党组织软弱涣散,是娄星区挂牌整顿的“后进村”。为了摘掉这个帽子,石井镇驻村帮扶单位与村支两委商定,从石林屋场破题,选派村里的党建专干罗俊担任石林屋场党小组组长,直面群众,用发展推动矛盾化解。

临时棚点拆除和自留地无偿使用是“美丽屋场”建设第一个“拦路虎”。屋场党小组列出问题清单,集体分析,一个矛盾一个化解方案,明确责任人一抓到底。工作一次做不通,就多去几次,一个人说不通,就大家一起去说。凭借着以心换心、以情说情的不懈努力,罗俊带领党员硬是把一块块“硬骨头”啃下:拆除鸡棚5处、杂房3处,腾出用地1120平方米,发动村民筹资38万元、筹工226个,道路加宽12处,绿化改造3000余平方米,硬化改造2500平方米,打造小菜园1.2万平方米,屋场环境旧貌换新颜,成功创建2022年度娄星区优秀美丽屋场。

积分制激活“一池水”

“不仅得表扬,还挣积分兑奖品,脸上有光。”村民聂伟康在屋场人居环境3月考评中得分最高,被评为“文明卫生示范户”,这份荣誉让她很是高兴。石林屋场共有115户447人,面积80万平方米。美丽屋场建好后,如何管理,利益如何分配?是屋场管理面临的一个新难题。

石林成立屋场理事会,探索积分制管理。以户为单位,每月实行量化考核:积极参加屋场会、全额完成义务工的分别加50分,不履行义务的不计分;遵守村规民约的加20分,违规置办酒宴的扣20分;热心公益、获评获奖、积极上进的视不同情况重点加分,违法乱纪、不服从屋场管理的重罚重处,结果在屋场公示栏和村民微信群公开。

“积分制实施后,村民感觉压力很大,争着抢着拿积分,生怕落后于人。”村民小组长易细梅说。积分制的探索,让村民尝到了甜头,屋场理事会根据村民意愿对积分细则不断完善,拓展延伸,引入“村级事务管理平台”,从单一的线下管理转变为线下、线上双运行,让老百姓的参与度更高,让管理更规范、更及时、更全面。

党员颜仲生介绍:“积分制”和屋场公约等一起编入《石林屋场手册》,村民可以随时在手机上的“村级事务管理平台”查看,每个人都从“旁人”变成“主人”,建设和美家园的干劲更足了。

调解室发挥“大作用”

村民周昭亮有个建房梦,因邻里纠纷,20多年来一直无法动工,成为了他的心结。去年10月,周昭亮抱着试一试的态度向屋场理事会反映,屋场迅速组织调解员多次上门做工作,召开屋场会调解,多年的矛盾终于化解。现在周昭亮的新房即将封顶。

周昭亮事情的化解,让屋场理事会很受启发,大家提议,吸纳一些热心的群众,成立一个机构,专门化解群众矛盾。就这样,娄星区首家屋场“调解工作室”应运而生。屋场内的党员、五老人员、乡贤等自发担任政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、为民办事服务员,做到屋场事屋场办,矛盾纠纷不出村。“党群干群关系拉近了,信访矛盾问题减少了,一批老大难问题得到了化解,2022年没有上交一起矛盾。”泽溪村综治专干肖菊英说。

新乡贤画好“同心圆”

“屋场发展要有秩序,更要有活力,仅凭政府力量是不够的,需要我们自身发力。”屋场理事会理事长郭秋辉介绍。为激活群众内生动力,郭秋辉等凝聚“新乡贤”力量,设立“石林屋场建设基金”,用能人引导乡邻,投身家乡建设。郭全美开设国学课堂,采取“假期线下教学+平日线上教学”模式,督促石林学子每周学习打卡。郭敏在外从事工程建设,主动回家挑起“美丽屋场”设计施工的重担……

“设立‘屋场建设基金’,创建屋场文化书院,新乡贤的每一次付出都是一次鲜活的示范,是身边的榜样和标杆。”彭建雄说,有人带了头,工作推进就快。现在,亲子座谈会、村民广场舞等活动有力开展,崇文尚教、崇德向善的氛围正在石林屋场拔节生长。

来源: 红网

作者:赵浩波 杨志慧 曾振华

编辑:罗子依

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