红网时刻新闻通讯员 伍钢 娄底报道

冷水江市委、市政府将农村人居环境整治提升列入全市重点工作，创新提出“三抓四建五提升”的人居环境整治提升工作思路，推动农村环境从“基础整治”向“和美宜居”升级。

坚持“三抓”驱动。冷水江市注重发挥群众主体作用，建立健全创新管理机制，实现群众由“站着看”到“跟着干”，再到“自觉干”的转变。一是抓“爱卫协会”机制，在全市所有村（社区）推行“爱卫协会”，实行整建工作自治管理。探索“五子共建”的乡贤助力模式，支持人居环境整治公共基础设施建设。二是抓“擂台赛”机制，将乡镇（街道）党政主要领导挂点的2个村（社区）纳入“擂台赛”，赏优罚劣，营造比学赶超、竞相发展的浓厚氛围。三是抓“三员工作法”机制，把养成文明习惯，树新风、除陋习等纳入学校、家庭、社会教育，发挥党员、共青团员、少先队员、妇女等同志当好宣传员、劝导员、监督员的先锋模范作用。

坚持“四建”协同。冷水江市将党建引领、家建强基、纪监严管和整建提质有机融合、一体推进。党建引领，冷水江市严格落实“五级书记”抓农村人居环境治理，实行“一把手”负责制，建立市级领导班子包乡镇、镇级领导班子包村（社区）的工作推进机制，一级抓一级、层层抓落实。家建强基。冷水江市充分发挥家庭这个“最小细胞”在人居环境整治中的重要作用，开展和美家庭评选活动，建立环境卫生流动红旗评比、垃圾兑换积分奖励和微信曝光处罚机制，营造“家家户户齐上阵、全民参与共治理”浓厚氛围。纪监严管，冷水江市纪委监委持续开展蹲点监督，对人居环境整改落实情况开展回头看，每月下发督查通报，压实主责部门主体责任。年内2次排名全市倒数两名的乡镇（街道）由市纪委监委对党政主要负责人、分管领导实行诫勉谈话。

坚持“五提升”见效。冷水江市推动人居环境整治提升工作机制由1.0版本到2.0版本跃升，确保农村人居环境整治提升工作实现常态长效。提升机制建设水平，冷水江市制定出台《冷水江市农村人居环境整治提升工作考评办法》，明确市、乡、村、和美屋场四级完整标准化建设体系，采取“一季一考评、一季一通报、一年一总评”的考核方式，规范统筹推行农村人居环境整治提升工作。落实《娄底市农村人居环境治理条例》，探索综合行政执法权改革，将农村人居环境治理综合执法权下沉乡镇（街道），乡镇（街道）开展专项执法850余次，下达《责令改正通知书》115份，批评教育群众300人。提升专项整治水平，冷水江市针对重点问题实施“一季一主题”专项整治行动，深入开展“交通顽瘴痼疾集中整治行动”“ G354、金温公路专项整治行动”“城乡接合部环境整治行动”，有效治理农村人居环境整治提升工作中的顽瘴痼疾。提升网格管理水平，冷水江市深入推进“一切工作到支部”，全面推行“一线工作法”，把人居环境整治提升工作纳入一线工作站（所）重点任务清单，将每周五定为“全民大清扫日”，以“万名干部下基层行动”“锑都网格志愿服务”等活动为载体，组织市、乡、村三级干部常态化开展清扫工作150余次。提升品牌创建水平，冷水江市咬定“争创全省真抓实干先进县市、娄底市人居环境先进县市”目标，积极开展最美公路、最美河流、最美庭院、和美屋场、最美农户的“农村人居环境五美”创建评选。在G354公路、金温公路沿线选取40个村（社区）创建“和美屋场”，打造连片示范带。提升要素保障水平，冷水江市制定出台《冷水江市农村人居环境整治提升工作专项资金奖补办法》，将村（社区）经费分三次拨付，解决经费保障不及时问题。在原有12人工作专班的基础上，再从教育、水利、农业农村等重点成员单位抽调6名工作人员，狠抓重点工作落实。