红网时刻新闻通讯员 匡芳梅 卢中华 娄底报道

随着科技的飞速发展，社会治理逐渐迈向智能化、精细化。娄底市娄星区杉山镇紧跟时代步伐，积极拥抱数智化变革，大力构建数智赋能基层治理新模式，加快提升平安建设信息化、智能化水平，不断提升人民群众的安全感、幸福感。

党建引领，凝聚治理合力

杉山镇充分发挥党组织的核心作用，以党建为纽带，把党的组织优势、政治优势转化为治理优势。

通过打破以村组为基础的划分传统，杉山镇着力打造镇、村（社区）网格三级治理体系。根据屋场分布将全镇划分为114个网格，每个网格以村（社区）“两委”班子成员为主体选优配强网格管理员，充分利用其对辖区底子清、情况明等优势，打造一支人地两熟、业务能力突出的网格员队伍。依托市级社会治理服务网上平台和“平安娄底”小程序，让网格员、屋场党小组成员、志愿者开展人、地、事、物、组织等基础信息收集录入工作，动态掌握网格治理形势等情况。建立起屋场单元治理和“多网合一、一网统管”深度融合的基层社会治理平台，凝聚力量助推市域社会治理现代化建设纵深发展。

科技支撑，提升治理效能

今年，杉山镇综治中心被省委政法委认定为第一批省级基层综治中心示范带动建设示范点。在市、区两级的指导和支持下，整合乡镇综治、信访、司法、派出所、法庭等部门力量进行高标准建设，把综治中心打造成了基层治理的“综合体”、平安建设“大本营”。

该中心是全镇平安建设的“前沿阵地”，在打击犯罪、调解矛盾、紧急寻人、森林防火、防溺水等各项工作中发挥着重要职能。为进一步推进社会治理向智能化、信息化转变，提升社会治安技防水平，杉山镇综治中心引入了物联网、云计算等先进技术，通过数据共享、信息互联，实现全镇治理工作实时监控、精准调度、快速响应，为开展工作提供信息支援。

雪亮工程全覆盖。通过合理规划监控布局，在进出各村(社区)的交通要道、重要部位都安装了监控设备，共172个监控摄像头，20个村（社区）已全部安装完成并投入使用。加强对监控数据的存储和处理，形成一个全方位、全天候、立体化的监控网络，最大限度消除治安防控盲区。目前，雪亮工程监控资源和综治视联网系统在杉山镇综治中心综合调度指挥室已集成完毕，综治中心可以通过视联网系统实时查看监控区域并同步指挥调度村（社区）一级，及时发现和预防各类违法犯罪活动，保障人民群众的生命财产安全；建立防溺水AI预警监控系统，24小时联网视频监控、区域侦测、声光告警、异常分析、移动预警，由专职管理员对9处开放水域异常情况及时进行处置，确保水域安全。

服务群众，实现共建共治

按照网格事件联动处置办法，杉山镇网格员通过平安网格微信群、入户走访等方式收集社情民意。在娄底“平安E通”手机app实时上报矛盾纠纷、民生事件，镇综治（网格）中心按照属地、属事、归因三个主要依据进行案件分流交办和分级处理。对处理进度、处理过程进行跟踪督办，让数据多跑路，群众少跑路，做到“小事不出网格，大事不出镇”，实现“人在网中走、事在格中办”的基层治理机制。同时吸纳企事业单位、社会组织、党员志愿者等多元主体参与基层治理，开展寻人寻物、爱心义诊、扶贫帮困等志愿服务活动，加强自治，进一步激活社会治理最小单元，延伸基层治理神经末梢。把综治维稳、创文创卫、民生服务等融合到一张网中，做到网上网中网下“一盘棋”，形成协同治理效应。

下一步，杉山镇将以综治信息化为支撑、网格化管理为基础、视频监控为重点，围绕全镇工作中心大局，加强服务群众的应用场景建设。