冬日暖阳下，位于娄底城区的孙水河清澈见底，河面波光粼粼，沿岸的树木、楼房在阳光明媚中倒映水中，宛若一幅美丽的风景画，在这里游玩的市民络绎不绝。

“自从《娄底孙水河保护条例》实施后，环境卫生明显改善，河面净、水里清，生活在这里好幸福！这都是依法治水的成效啊！”娄底市民邱先生告诉记者，他经常看到有河长队伍巡河检查，以前在孙水河出现过垂钓、游泳的现象，现在没有了。

据了解，孙水河全长94公里、流域面积816平方公里，是娄底市城乡尤其是娄底中心城区重要的饮用水水源。历年来，娄底高度重视孙水河保护工作，对孙水河流域水资源管理与保护、水污染防治、水域岸线保护、生态保护等作出了明确规定。特别是推行河长制后，娄底将《娄底市孙水河保护条例》作为娄底获得地方立法权后的首部地方性法规，对孙水河予以立法保护。

“通过立法，进一步加强了孙水河流域保护，改善了水环境，推动了娄底生态文明建设。”娄底市水利局党组书记、局长刘新文介绍，目前，娄底在孙水河流域建立了人大参与的河道监督制，结合颁布实施的《娄底市孙水河保护条例》和执法督查，全面依法治水和依法治河。

同时，娄底在工作机制上做出了一系列创新：

严格奖惩，出台“河长制考核保证金”制度，将河长制工作纳入各级领导班子和领导干部绩效考核内容，该典型做法获水利部肯定，并在全国推广。

坚持“刚柔”治水，全面启动资江、涟水、孙水、测水干流共330公里的生态廊道建设，生态修复成效明显；坚持“刚性执法”，建立河库保护管理联合执法机制，建立政法委书记与公安局长参与的“河道监督长制”和“河道警长制”。

强力推进“清四乱”，严格执行省总河长5号令要求，率先在全省开展了“四整治一清理”专项行动，共清查“四乱”问题 193个。

实行举报有奖，出台《河长举报投诉受理制度》，鼓励社会公众参与水环境保护。全方位多渠道宣传河长制，启动“保护母亲河”志愿行动，使“治水护河”家喻户晓、人人皆知。