娄底市防汛抗旱指挥部

命 令

各县市区防汛抗旱指挥部，娄底经开区防汛抗旱指挥部，市防指各成员单位：

为认真贯彻落实习近平总书记“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的重要指示和李克强总理关于防汛抗旱的重要批示，根据4月22日全市防汛抗旱工作会议精神，现发布命令如下：

一、确保实现一个目标。2021年防汛抗旱工作要确保实现“不垮一堤一坝一库、不因自然灾害死亡一人”的安全目标。

二、严格执行“三个一律”。汛期一旦启动应急响应或辖区内主要河流超警戒水位或发布橙色及以上预警时，根据市防指统一调度，严格执行“三个一律”要求，一是责任领导一律下沉。各级联点领导要深入一线、靠前指挥、现场督导，确保防汛工作责任不落空。二是危险区域一律封闭。对存在风险隐患的山林、路段低洼地带等危险区域一律封堵，做好耐心细致工作，劝阻群众进出。三是遇险群众一律转移。宁可十防九空，不可一次放松，受山洪、暴雨、地灾等威胁的群众遇险时，各级政府要迅速转移安置，全力组织避险。

三、坚决做到“五个到位”。一是气象预警要到位。区域内下雨50至100毫米必须准确发布气象预警，各有关地方政府部门采取有效措施，将预警发布到村到组到户，提高预警响应能力。二是值班值守要到位。一旦启动防汛应急响应，各级防指领导要到岗到位，坐班带班值守。三是巡堤查险要到位。行政责任人、技术责任人、巡查责任人要迅速组织现场查险，加密巡堤频次。四是现场劝阻要到位。凡是危险区域要就地封堵，派人盯守，警戒劝阻责任人员要耐心说服，讲清危害。五是群众转移要到位。凡是危险的区域一定要把群众转移出来，通过建立临时安置点、转移安置、学校就近安置、搭建帐篷设置安置点等有效方式，千方百计保护人民群众生命安全。一旦造成亡人事故，按“三个一律”、“五个到位”倒查，严肃追究有关人员责任，并视情追究相关领导责任。

娄底市防汛抗旱指挥部

2021年4月23日