红网时刻娄底5月26日讯（通讯员 梁浴涛 刘颖 禹军平）至5月16日，娄底共办理“无籍房”不动产登记67211户，追缴税费入库8.81亿元；一季度涉房地产办证信访人数占比同比下降幅度达35%。娄底在全省率先部署开展“无籍房”办证工作，坚定推进攻坚行动，房地产办证信访矛盾化解率位列全省第一，形成了“无籍房”办证的“娄底模式”，产生了典型示范效应，邵阳、益阳、扬州等市相继前来学习交流。5月20日召开的“无籍房”办证工作经验交流推进会上，市委、市政府进一步部署了“无籍房”办证“清零行动”。

创新推行行政模拟审批。实行审批流程再造。规划验收将常规的“串联工作”调整为“并联工作”，短时间内构建起各项手续办理的协调联动机制，实现各项业务办理的无缝对接，审批前置要件由11项减少至5项，手续办理时间同比精简80％以上。竣工验收推行“审批部门模拟审批+责任主体承诺+工作组担保”三位一体的验收新模式，一举疏通了兴质苑、广源壹号等30余个项目办证“堵点”。

做实做细项目层级包案。对纳入办证范围的“无籍房”项目，实行“一案一策”，一对一全程业务指导和跟进管理。自然资源和规划部门、住建（人防）部门由班子成员分别带队进行业务指导包案；区级由区级领导挂帅、区直单位帮扶、乡镇（街道）负责，三级纵向群众工作包案；不动产登记部门实行专班登记包案。包案工作人员的姓名、职务、联系方式对外公布，包案工作组对项目实行“包政策宣传、包调査摸底、包机制建立、包信息畅通、包思想工作、包上下对接、包信访维稳、包问题解决”的“八包”服务，确保“无籍房”项目个个有人帮、事事有人办。

巡査督査强力助推。监督、检査、移送多管齐下，监管网络无缝衔接。领导小组下设监察问责组，对造成房地产办证难问题的原因进行倒查，市委专项巡查组对攻坚行动进行全方位全过程巡查督办，及时跟进群众反映强烈的问题，攻坚行动期间处理来信来电来访1263人次，批评教育、提醒谈话、履责约谈46人次，形成高压态势。

结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，娄底强力推进“无籍房”办证“清零行动”，年内实现房屋办证、税费追缴和项目整改“清零”。同时探索建立长效机制，构建行之有效、可复制的新建商品房“交房即交证”工作模式。借“无籍房”办证专项行动契机，彻底清理、整顿房地产市场，斩断“无籍房”乱象源头，构建房地产市场良好生态秩序。