湖南省第十二次党代会总结省第十一次党代会以来取得的工作成绩，科学研判今后五年面临的机遇和挑战，谋划部署未来五年湖南的努力方向和主要任务，是一次承前启后、继往开来的大会。我们要学习好宣传好贯彻好省党代会精神，以“闯”的精神、“创”的干劲、“干”的作风，抢抓发展机遇，担当首善之责，建设首善之区，在全面落实“三高四新”战略、全面建成社会主义现代化新湖南中贡献娄星力量。

以“两大产业”建设为主攻方向，大力实施“三高四新”战略。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，做大做强钢铁深加工和节能环保两条新兴优势产业链，做好“建链、强链、补链、延链”工作。坚持项目为王，科学谋划项目，积极争取项目，全力推进项目，提升项目落地能力，确保“十四五”开好局、起好步。加快创建“五好园区”，推动娄星产业开发区形成产业集聚、产业集群、产业生态。引导中小企业走“专精特新”发展之路，加大研发投入力度，与龙头企业、高校、科研院所开展协同创新，强化成果转化应用。鼓励中小企业嵌入产业链领航企业、龙头骨干企业的配套体系，培育一批“小巨人”企业。加快融入长株潭一体化，强化产业对接、基础设施对接、体制机制对接。进一步深化与涟钢战略合作，大力拓宽招大引强渠道，围绕钢铁等原材料精深加工、机电产业园、家电配件、精密焊管、五金配件和装配式建筑材料等领域进一步延伸产业链条，锻造先进制造业长板，创立娄星品牌，为省市高质量发展贡献娄星力量。

全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，发挥区级领导联系乡村振兴村制度作用，加快推进乡村振兴。坚决扛稳粮食安全责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地红线。加快培养新型职业农民，积极发展精细农业，对接全省农业农村“百千万”工程，实施产业兴村强区行动，培育农业产业强镇，切实抓好“一村一品”“一乡一业”，继续办好“一乡一节”“一年一会”，不断提升本地农产品的影响力、竞争力。坚持把推进乡村振兴与促进区域经济高质量发展结合起来，进一步完善农村和农产品流通体系，积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老等新产业新业态，抓实抓细乡村建设行动、农村重点领域改革、农村电商全覆盖、村级集体经济等工作，加快构建农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的发展格局。持续巩固全面脱贫成果，严格落实“四个不摘”要求，加强对脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等“三类人员”的动态监管，做好防止返贫致贫监测预警帮扶，坚决防止发生规模性返贫。

坚持以人民为中心，切实保障和改善民生。统筹抓好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼等民生工作，着力化解“无籍房”办证、安置基地建设等历史遗留问题，解决好群众“急难愁盼”问题，不断扩大中等收入群体规模，下大力气解决城乡差距、收入差距等问题，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。认真落实河长制、林长制，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，切实抓好中央环保督察反馈问题整改落实，加快涟钢周边环境治理，加快解决矿业绿色发展、重金属污染治理、垃圾填埋处理等突出问题，推动形成绿色发展方式和生活方式。牢牢掌握意识形态工作领导权，大力促进人民精神生活共同富裕，加快发展文化事业和文化产业，深入开展“双百两美”建设，巩固提升国家卫生城市、全国文明城市和全国双拥模范城市创建成果，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

统筹发展和安全，建设更高水平的平安娄星。增强忧患意识、强化系统观念、树牢底线思维，统筹抓好影响政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖等各种风险的防范化解工作。着力防范化解债务风险，坚持隐性债务、政府债务、关注类债务一起抓，大力推进平台公司转型发展，加快把区本级债务率降下来。同时，防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。全面落实“两个倒逼”“两个闭环”“两个吹哨”机制，围绕矿山、危险化学品、交通运输等重点行业领域，深入开展隐患排查整治，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，坚决守护人民生命财产安全。充分发挥基层网格化管理服务体系的重要作用，推广“娄底红”“雪亮乡村”等具有娄星特色的党建引领基层治理新模式，提高基层治理水平。深入开展信访“三无”创建，常态化开展扫黑除恶，巩固政法队伍教育整顿成果，坚决抓好打击治理电信网络诈骗犯罪工作，确保电诈犯罪显著下降。统筹抓好常态化疫情防控、疫苗接种、防汛救灾、食品安全、动物防疫等工作，切实维护好人民群众的切身利益和生命财产安全。

切实扛起政治责任，全面加强党的建设。紧扣政治建设这个根本性建设，深刻领会把握“两个确立”的决定性意义，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，着力提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓好党委理论学习中心组学习，把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神与深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平总书记对湖南工作系列重要指示批示精神结合起来，与党史学习教育结合起来，弘扬伟大建党精神，引导广大党员干部赓续红色精神血脉。坚持好干部标准，培养选拔优秀年轻干部，不断优化班子结构，努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强统战工作，进一步推进民主党派领导班子和党外人士队伍建设。着眼维护民族团结进步、宗教关系和谐，积极主动做好新时代民族宗教工作。坚持抓基层打基础，持续落实省委“1+5”文件精神，不断增强基层党组织的政治功能和组织力，推动基层建设全面进步、全面过硬。驰而不息推进正风肃纪反腐，切实推进清廉娄星建设，不断巩固干部作风集中整治成果，着力整治群众身边的腐败和作风问题，力戒形式主义官僚主义，扎密制度的笼子，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固娄星风清气正的政治生态，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。