编者按：娄底的实践已经充分证明，资源型城市的转型必须取经于五湖四海，求索于六合八荒，借鉴成功经验、吸取真知灼见，才能更快地找差距、补短板、促转型、增活力，激发创新的“源动力”。娄底经开区在更高起点上，实现了发展的集聚与裂变。

红网时刻新闻记者 胡冲 娄底报道

娄底之于湖南，恰似鲁尔之于德国。

在大多湖南人眼里，娄底市曾有过千万吨钢、千万吨煤、千万吨水泥的辉煌。在2021年年底发布的“三湘民营企业百强榜单”前十中，有2家娄底企业上榜，两家企业都专长于金属加工制造，从榜单前十企业所属行业来看，也只有娄底的这两家企业，从事传统的工业制造。娄底的特色已经跃然眼前。

2021年12月28日，湖南省人民政府举行第一届“新湖南贡献奖”和“2021三湘民营企业百强榜”发布会召开。

即将编制完成的《娄底·中部地区材料谷高质量发展规划（2022-2025）》指出，娄底要用三年左右的时间，建成全球领先的中高端汽车板基地、世界一流的液压油缸智能制造产业基地、亚洲最大的高强钢基地、全国最大的硅钢基板生产基地、国内领先的高水平先进金属材料制造基地、全国高强度紧固件生产基地，“材料谷”年产值突破3000亿元。

那么，接下来的三个春秋寒暑，必将是娄底经济技术开发区的“主场时间”。

俯瞰娄底经济技术开发区第一工业园。

以钢为“纲”

钢铁产业华丽转身

说起娄底经开区，不得不提华菱涟钢。这家早在上个世纪60年代末建成投产的老牌钢厂，对娄底经开区的辐射带动作用一开始就十分显著。娄底经开区一位专司产业发展的负责人告诉记者，过去涟钢的销售年会就是娄底经开区的招商大会。

华菱涟钢厂区一角。

目前，娄底经开区正着力培育壮大的主导产业之一钢铁新材，正是依托涟钢等“链主”企业而展开的。位于娄底经开区薄板产业园的湖南浙湘新材料科技有限公司，就是钢铁新材产业链中的一家重要企业，专门从事高牌号硅钢生产。

硅钢，钢铁工业“皇冠上的明珠”，是促进电气产品升级换代的关键战略材料。2021年10月，浙湘新材一期生产线建成投产，二期将于2023年建成投产。整个项目边生产边建设，达产之后，年产高牌号硅钢可达40万吨，年产值在40亿元以上。

浙湘科技生产的高牌号硅钢成品卷。

“高牌号硅钢是钢铁产品中的工艺品，一期生产线是国内最先进的生产线，项目投资大、技术门槛高，但是市场需求越来越大，前景广阔。”浙湘新材总经理曹齐亮告诉记者。

有业内人士分析，用高牌号硅钢制造超目前国家1级能效的变压器，替代高耗能变压器，节电量将非常惊人。在“双碳”背景的刚性约束下，硅钢的发展前景不言自明。

在娄底经开区，发力于钢铁新材的，既有像浙湘新材这样的大项目，也有国家级专精特新“小巨人”企业——湖南三泰新材料股份有限公司。这家在娄底经开区深耕了20年的企业，主要生产辊套式复合双金属轧辊。通俗地说，三泰新材研发的产品技术，要么应用于重大工程项目，比如跨海大桥等用材，要么走进老百姓的家庭，比如厨刀、锅具等。

正如复旦大学经济学者兰小欢在其新著《置身事内：中国政府与经济发展》中所说，产业集聚一旦形成，很难被外力打破。从娄底经开区的发展态势，可以清晰地看到产业集聚中牢固的“链式效应”。

复旦大学经济学者兰小欢的《置身事内：中国政府与经济发展》，是其多年教学与研究内容的凝练，该著作将经济学原理与中国经济发展的实践有机融合。

一个个新目标催人奋进，一个个新项目落地生根。

2022年年初，娄底经开区经济工作会议召开，会上公布了一组数据：2021年，娄底经开区规模工业总产值首次突破1000亿元。其中，钢铁新材和工程机械两大产业，完成产值972.75亿元，同比增长43.37%，千亿产业集群正快速形成。

1月18日，娄底经开区2022年党工委经济工作会议召开。（图片来源：娄底新闻网）

对地方主政者而言，利用现有产业集群推陈出新，强链、延链、补链，正是突破当地产业发展瓶颈的最优解。娄底经开区从一开始就与钢铁结缘，以钢为“纲”，从大项目到小巨人到主要经济数据。因此，记者可以说，娄底经开区正完成一场从“钢铁”到“钢铁新材”的赛道切换。

打造“材料谷”的主阵地

娄底经开区正“二次创业”

人类经济发展过程就是人类创业的过程，人类创业过程有两大阶段：生存创业与生态创业。第一次创业是生存创业，第二次创业是生态创业。

2020年，国家发改委等部委组织对湖南中部（株洲-湘潭-娄底）产业转型升级示范区建设方案修编，明确“十四五”期间的主要目标是打造以先进制造业为支撑的产业体系，建设“三谷一区”，即娄底材料谷、株洲动力谷、湘潭制造谷和衡阳老工业基地转型升级示范区。

湖南省“十四五”规划明确：娄底为长株潭都市圈拓展区、辐射区，要把“材料谷”作为娄底对接融入长株潭都市圈的重要桥梁来打造。打造中部地区“材料谷”，正是目前娄底市委市政府的“一号工程”，这意味着更多资源要素将向园区集聚。

目前，娄底“材料谷”拥有规上材料企业247家，占全部规模以上工业企业的24.1%，2021年实现营业收入1526亿元，已经初步形成了以钢铁新材、先进电子陶瓷等为主的新材料产业集聚区。

娄底经开区2022年项目攻坚誓师大会，吹响高质量发展“集结号”。

今年一季度，尽管受到疫情一定程度影响，但是娄底经开区主要经济指标均在逆势上扬。其中，预计规模工业增加值增长18%；共引进新项目41个，合同引资167.5亿元。

2022年，娄底经开区经济工作会议明确提出：以打造“材料谷”为总揽，在建设先进制造业高地中争先进。

既然是“材料谷”，生产出的材料并不是简单堆放，在市场经济中，材料的产品力和价值必须在价值终端里体现。以一块钢材在娄底经开区的几种“漂流记”为例。一块钢材从涟钢“出发”，经VAMA、华安钢宝利等企业接力，升级为高强度汽车板，抢滩国内外一线汽车品牌市场；经菱峰实业等企业深加工及预处理，供货三一路机、液压油缸等机械制造产业；经中厚机械等企业延伸，形成先进结构材料产业集群。

“材料科学是基础科学，有时候需要板凳甘坐十年冷的意志，但基础科学创新的曲线是呈指数幂增长的。”湖南五江高科技有限公司董事、总经理肖志义告诉记者。如今，五江高科现在一天的产值比2006年一年的都多，随着电子产业快速发展，公司的研发、产能、规模均创新高，五江高科自主研发的感光干膜核心技术，首次创建国产PCB（印制电路板）光刻胶产业链，填补国内空白，为国内80%以上的PCB上市企业以及多家全球PCB前十强企业提供产品。

目前，感光干膜年产能达30亿平方英尺。诸如五江高科这类先进电子信息材料企业，娄底全市一共有30家，大都在娄底经开区布局，形成了湖南一流的光刻胶产业基地。

连日来，记者走访园区和主要企业，实实在在感受到，娄底经开区作为娄底打造中部地区“材料谷”的主阵地，路径和打法都是清晰的、前瞻的，极具竞争力的。即，以钢铁新材和工程机械为两大主导产业，培育一批“专精特新”小巨人企业，推动形成完备的上下游产业生态；壮大先进结构材料产业集群，依托钢铁新材和工程机械两大产业，建设国家级产业集群。

根据娄底市的规划，未来3年“材料谷”年产值要突破3000亿元，娄底经开区作为国家级经开区正值弱冠之年，虽然目前与3000亿元目标还有一定差距，在先进制造业集聚的“材料谷”，增长也是呈指数幂的。

经济转型的浪潮，之于传统工业的冲击是巨大的，德国鲁尔曾经的困境绝非孤例，然而真正实现了经济结构调整，重新起步的工业区却并不算多。“钢铁直男”般的娄底，结合自身实际情况，发展的眼光、创新的思维、革新的魄力，实现了全新的突破。