红网时刻娄底10月12日讯（通讯员 刘永明）今年以来，娄底市应急管理局牢固树立安全发展理念，坚持以安全生产为前提促进优化营商环境，全力以赴强服务、优环境、促发展，助推企业跑出“加速度”。

加大宣传力度，形式多样送法入企。坚持执法先普法，引导企业未雨绸缪，排查、管控风险隐患，实现防患于未然，为优化营商环境夯实基础。聘请高校老师和法律顾问进入涟钢、中石化等企业开展新修订的《湖南省安全生产条例》解读培训；组织和指导高危企业开展从业人员培训近2万人次；制作发放安全宣传册5万多份。聘请安全技术服务机构，开展煤矿“飞行”检查、危化和工贸企业“解剖式”执法检查等专项行动，帮助企业发现问题，提出科学的整改措施，形成“监管主导、执法督导、专家辅导”的执法新思路，进一步帮助企业提高安全意识，提升安全管理水平。

推行柔性执法，把握处罚“尺度”。娄底市应急管理局局长要求开展日常检查时，主要以教育普法为主、行政处罚为辅。这举措充分考虑行政行为的合理性，给企业问题整改保留合理期限并提供必要指导，采取跟踪指导、专家上门、技术帮助、法律咨询等多种服务形式，教育引导生产经营单位自觉遵守安全生产规定。变被动执法为主动服务，从单一地找问题向切实为企业服务转变。将查处非法违法行为与统筹解决相关善后问题结合起来，保护和激发市场主体活力。

优化审批流程，提高服务“力度”。娄底市应急管理局在全省应急系统行政许可即将上线运行之际，赴娄底市行政审批局共同商量如何简化行政许可一事，将提升政务服务质效水平工作作为全面深化“放管服”改革的一项重要内容重点推进，持续提升办理企业安全生产许可证等标准化、规范化、便利化水平。对安全生产行政服务项目，努力减少审批环节，精简审批流程，减少审批资料，让企业少跑路，少走弯路，做到“一件事一次办”，全面提高行政服务效率。