制度作为一个组织和其成员按一定程序办事的规程，理应是我们工作和生活的基本要求。日前，娄底经开区召开了干部职工大会，制定下发了一系列的制度规定，既有事关党委、管委会自身建设的，也有需要干部职工遵照执行的，还将在机关开展“议规则、守规矩、促规范”创建活动。而制度落实得好不好，关键在于执行；执行的好坏，又在于纪检机关监督执纪问责是否落实到位。

　　一要态度坚决、不打折扣。制度制定出来，并不等于自然运行、自然有效。制度建不好，建好了不落实，就好比“推舟于陆”，劳而无功。古语云：“徒法不能自行”“天下之事，不难于立法，而更难于法之必行”。 老百姓也说得好：“花开要有果，掷地要有声。”习总书记强调“制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。”制度出台后无法执行或不能充分执行的状况并不鲜见。制度落实的紧与松、效果体现的好与坏，直接关系到作风建设的成效，直接影响到开发区的政治生态。对纪检机关和纪检干部而言，就是要严格执纪，规定怎么要求的，就怎么去检查，不但自己要做好，更是要求别人做好。制度的落实不是印在纸上，更不是挂在墙上，只有实实在在落在地上，成为每个干部职工行动的规程、工作的准则，内化于心、外化于行，大家才能一身轻装，快步前进，纪委监督责任这份答卷才会经得起历史和人民群众的检验。

　　二要严格执行、不做选择。思想上的滑坡是最严重的病变。在制度执行中，思想上松一寸，行动上就会散一尺。执行起制度不能避重就轻、明知故犯，也不能合意的就执行，不合意的就不执行。提高制度执行力，党员和领导干部要强化看齐意识、大局意识，开发区党委自身建设的六条规定，即“六个带头”就是我们的参照系，党委领导和班子成员以身作则，“其身正不令而行”，敢于担当，要求做到的，坚决执行；令行禁止的，坚决不做；灵活把握的，从实际出发。每个同志都要加强制度学习，明白自己该做什么、怎么做，哪些不该为、违反有哪些后果，强化法治思维，提高思想站位，形成行动自觉，切实营造尊重制度、遵守制度的浓厚氛围。对于执纪者而言，要做到制度面前一视同仁，不搞“下不为例”，不能“法不责众”，要按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》中明确的原则、程序、标准、条件、要求落实到位。

　　三要强化监督、不搞变通。没有监督与问责，制度就成了不带电的高压线。强化制度执行力，必须把纪律和规矩挺在前面，加强督导，执纪必严，违纪必究，提高约束力。纪检工作是得罪人的工作，必须主动抓反复抓，不能遇到矛盾躲着走，要采取走访调查与明察暗访相结合形成倒逼机制的方法，及时发现问题和解决问题。责任追究既不能擅自消化，也不能高举轻放，一把尺子量长短，不见成效不撒手，问事必问人、问人必问责、问责问到底，从而推动制度规定延伸到基层，在“末梢神经”落地生根，真正使制度成为硬约束，而不是橡皮筋，提高制度执行的效率。今年，经开区将选聘30名政风行风监督员，充分发挥社会监督和群众监督作用，让权力在阳光下运行，让压力在运行中传导，真正落实好纪委监督执纪问责的主要责任。