红网时刻通讯员 赵浩波 李昆 娄底报道

“轻舟漂流，碧水相随，白石铺长道，水榭亭台留游人。”这是当下涟水双峰杏子铺段常有的景象。杏子铺镇党委委员胡璀告诉笔者，涟水河杏子铺段治理以后，河畅、水清、景美，一到夏天，吸引了大量游客前来漂流、避暑等。

近年来，双峰县全面纵深推进河长制，落实绿色发展理念，将生态保护和高质量发展融为一体，实施河湖水系综合整治，大大改善农村人居环境，建设造福人民的幸福河湖。特别是“党建+河长制”实施以来，双峰积极落实“把支部建在最小管理单元”的指示精神，把支部建立在“碧水”之上，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打通了基层治水管水“最后一公里”，推动了河长制从“有名”向“有实”“有力”“有效”转变。

“党建+责任”促规范提升。印发《关于把“碧水支部”建在河上切实发挥“两个作用” 实施“党建+河长制”的工作方案》的通知，切实构建县、镇、村“三级河长四级治理”责任体系，明确党支部职责、党小组职责、党员职责等“三级职责”。该县16个乡镇（街道）832名党员，成立37个“碧水”党支部，分区辖管248个党小组，将辖区河流区域划片分包由各基层党支部负责，将河道划分为若干党小组（党员）责任区交由一名或者多名党员负责，在河沙清理、垃圾清扫、定期巡查、宣传引导等方面发挥示范带头作用。今年该县县委书记、县长带头巡河督导，推动河长巡河2万多次，各级党员带头清理河道垃圾50多吨，发放各类宣传资料1500余份。

“党建＋活动”重引领带动。注重与党员培训教育相结合。抓实河长履职培训，及时组织各级河长学习《河长履职规范》，不断提升河长履职业务能力水平，基本形成了乡村巡河发现报告问题，县乡巡河抓问题整改的工作机制。落实常态化问题整改。完成省总河长会督办的侧水河城南水上乐园问题，市督办的梓门桥镇污水入河、杏子铺镇渣土倒入河内、青树坪镇架设穿河便道等3处问题整改，排查影响行洪的障碍物(构筑物)、高杆树木等问题42个，完成水利部交办的遥感图斑疑是问题124个，规范设置入河排污口50个。该县全面落实党员学习培训、巡河巡查、问题整治、环境保护、环保宣传、文明劝导等支部活动“六个一”活动。强化基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。开展全面深化河长制的主题党日活动3次，“河长制+河小青”志愿服务2次，使广大党员牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。

“党建+督查”抓长效实效。发挥监督督查作用，强化职能部门的跟踪问效作用，紧盯工作推进情况。重视考核结果运用，把“碧水支部”建设作为政治建设考核、河长制工作考核内容，作为支部和党员评先评优、年度考核的重要指标，作为河长制工作先进单位评选重要参考。今年表彰了16名优秀河长和一批河长制工作先进单位和个人。

治理后的涟水河双峰县杏子铺段。

在“党建+河长制”的引领下，双峰积极搭建党建与巡河护河深度融合的“共治圈”，打造党员与社会各方力量正向参与治理的“共同体”，画出全民参与治水护水的“同心圆”，探索理论创新实践的双峰样板。共创建17条乡镇示范“样板河”，侧水梓门桥镇黄马洲村段获省级美丽河湖。该县财政每年投入290万元，全面落实河道常态化管护保洁工作，打造了全国小型水库管理体制改革样板县，长期有效加强水库的管护运行，营造优美水域环境，确保水安全，人民群众获得感幸福感安全感不断提升。