红网时刻新闻通讯员 李中声 胡业 娄底报道

“项目出考题，我们作答卷，80天完成了1710亩土地征迁协议签订，保障了项目用地。”11月5日，湖南娄底经开区征迁安置中心主任贺新苗难掩激动，介绍娄底“材料谷”项目征地拆迁情况。据悉，目前项目区所有土地、房屋全部签订征迁协议，并已清表腾地1200亩，第一个进场项目已完成平基施工。

征地拆迁号称“天下第一难”，涉及娄底经开区5个村、娄星区1个村、78栋房屋，社情相对复杂，娄底市高位推动，合力攻坚，破解了这一难题，保障项目建设向前推进。

8月9日征地拆迁工作会。

“一盘棋管理”答好“责任考卷”

为满足项目供地，娄底经开区拟在硅钢产业园规划范围内征地1710亩，跨区域征迁，责任怎么落实，工作怎么开展？

8月9日，娄底市委常委、副市长谢学龙主持召开会议，专题研究征地拆迁工作。明确了“两区一盘棋”的工作基调，坚持“主体统一、政策统一、标准统一、程序统一、监管统一”，按照属地责任包干，依法依规，一体推进。并以10月31日全面完成征迁协议签订为目标，以此倒排工期，责任到人。

娄底经开区、娄星区分别组建工作专班，分成7个工作组，其中6个组各包干负责一个村的征迁任务，再加一个权属调查组。实行工作进度日通报、周调度，在工作群里比进度，形成你追我赶的氛围。

认领了任务，7个工作组一头扎进田间地头，深入走村入户。

李自力是涟滨街道干部，有着40多年的基层工作经验，再干几个月就要退休了，大家都叫他“力哥”。这次他承担了两个组的工作任务。每当地量不动了，土地协议不动了，群众与工作组成员争执了，力哥总能不急不慢地将矛盾化解。他说：“和老百姓打交道其实不难，只要你心里向着他们，能帮他们解决问题。”在房屋协议签订攻坚阶段，他加班到凌晨三、四点甚至是通宵，他和同事密切配合，取得了两天签订11份协议的成绩。工作组成员“5+2”“白+黑”是家常便饭，甚至今年中秋国庆小长假也只休了一天。长时间超负荷工作，大埠桥街道纪工委书记、带组负责人潘柱峰甚至累倒住进了医院。

和群众拉家常做工作。

“一碗水端平”答好“民生考卷”

“征地拆迁难就难在群众工作难做，而根子在利益调整。”贺新苗介绍，除了向群众讲清楚“小家大家、眼前长远”的道理之外，更重要的是“一碗水端平”，让强梁者占不到面子，让老实人不吃亏，让群众的利益能得到保障。

工作组密切关注征迁户思想动态，关心他们的生产生活，确保将征迁带给他们的影响降到最近。积极响应需求，第一时间解决还水、还路问题。在政策许可的最大限度内，对于弱势群体、特困家庭等特殊人群给予特殊关爱，解决了15户共45万救助金。

为防止极少数征迁对象突击违建，房屋“长高”“长胖”套取补偿资金，工作组在挨家挨户宣讲政策的基础上，采用拍照比对、实时巡查等方式，尽量杜绝违建发生。对项目区内已有的2处违法违章建筑依法强拆，堵住非法得利渠道。娄底经开区大埠桥街道李某违法建筑被依法拆除后，家里80岁老人居住条件较差，工作组帮其妥善安排住处，用最大的诚意争取理解和配合。

娄底经济技术开发投资建设集团有限公司作为项目业主方，千方百计筹集资金，坚守“备好钱，再签协议；钱到位，再拆房”的底线，保障征迁对象及时足额拿到补偿款。

工作组入户核权属。

“一把尺子量到底”答好“清廉考卷”

土地权属争议是最大“拦路虎”，一分一厘事关切身利益，为了尺子不跑偏，标准不走样，市、区自然资源和征迁部门派员进驻6个工作组，并单独成立一个权属调查组。 “每个数据都事关群众的切身利益、事关征迁大局，我们当然要打起十二分精神，确保不出差错。”调查组工作人员肖小斌认真地说。

8月10日，出于职业敏感，肖小斌建议立即启动相邻村组、相邻户主权属的全面调查，立即召开相关村组权属矛盾调处会。会后，肖小斌又讲道理、摆事实，向老百姓进行解释，让大家心服口服。8月11日，各组土地丈量全线铺开，作为业务现场负责人的他不顾炎炎烈日，汗水湿透衣背，对每一次放样打点及丈量数据的采集始终一丝不苟，有一次中暑了几乎晕倒在现场。

越到关键时，越要坚持阳光征迁，全过程公正透明，推行房屋征迁“三榜公示”，所有的事情都摆上桌面，集体会商，主动接受监督。同时，通过上廉政课、打预防针的方式，坚决禁止接受拆迁户的红包、礼金、吃请等行为。

“一把尺子一硬到底，政策内的应给尽给，一次给够；政策外的一分不给，没有签订一个补充协议。”贺新苗介绍，本次征地拆迁集中攻坚之所以和谐圆满，最大的“秘诀”就是按政策办事，不开“口子”。