现实生活中，景区涂鸦，高铁霸座，医院里打人，飞机上抢食，乃至旁若无人、大声喧哗等不文明行为，时有发生。有些人一边痛恨这些陋习，一边在自觉不自觉中“随大流”，成为陋习群体中的一份子。

这种人在私人圈子、熟人堆里，也许讲规则、守规矩，貌似“谦谦君子”；可一旦这种圈子扩大到公共领域、陌生人环境，面目一下变得“狰狞”起来，行为也一下子变得“粗鄙不堪”。这种表里不一、亲疏有别的行为，正是缺乏公共意识和“公德”的表现，是一种“伪善的文明”。现代社会也是陌生人社会，规则亦是陌生人之间的基本伦理和相处之道。这一客观现实，不仅要求我们在私人领域、对待熟人关系上要讲规则、守规矩，更应在公共领域、对待陌生人关系上讲规则、守规矩。在陌生的环境，我们不能要求每个人对待陌生人像朋友那样，但起码要保持基本的尊重，这就是规则的意义，也是文明的底线。

软的文明需要硬的规则。我们创建文明城市、倡导文明新风取得了很大成效，但还没达到预期。究其实质，主要问题恐怕在于以“精神鼓吹”对“精神建设”，以“软件建设”推“软件提升”，总是认为这种事关市民文明素质的管理问题，最好的办法就是以思想倡导和精神鼓吹来推进、来完善。其实，这种管治思路的效率却是不高的。在公共管理问题上，必须清楚看到的是，人性的进步和完善从来都是一个缓慢的过程，加大制度建设的力度，以硬件建设来推进人的素质提升，这或许会是一种更具效率的管理手段。

当前，娄底进入了争创全国文明城市的关键冲刺阶段。创建文明城市，不仅仅是为了拿一块牌子、争一个面子，而是要通过创建过程，不断推动娄底社会稳定、经济发展，不断推进市民文明素养提升。在创建过程中，我们出台了一些规定和办法，给不文明者设立了一道规则边界，明确了不文明行为实施的具体后果。这些制度，激发了人们的文明意识，固化了人们对文明的敬畏，最终能让文明内化于心、外化于行，进而为营造文明环境、涵养文明新风起到积极促进作用。

有规则意识，才会有文明市民。清华大学原校长梅贻琦曾说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”套用梅先生的话，“所谓文明城市者，非谓有高楼大厦之谓也，有文明市民之谓也。”作为市民，我们要深知，一个人对待规则的遵守态度，标志着这个人的文明修养水平；一个城市对待规则的遵守程度，标志着这个城市的文明程度。心中有规则，城市才能更文明。