红网时刻娄底4月22日讯（通讯员 马政军 丁杏芬）自“扫黑除恶”专项斗争启动以来，娄底市各级社区矫正与安置帮教工作机构在扫黑除恶专项斗争工作中，充分发挥职能优势，坚守特殊人群管控安全底线，为提升人民群众安全感和维护社会大局稳定作出了积极贡献。

高标准安排部署

在全国开展扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。自2018年2月以来，娄底市司法局就全市2018年-2020年社区矫正与安置帮教领域开展“扫黑除恶”专项斗争工作内容，先后下发了《关于在全市社区矫正与安置帮教工作中扎实开展扫黑除恶专项斗争的通知》《娄底市社区矫正监管安全隐患排查整治活动实施方案》《2018年度娄底市社区矫正“防脱管漏管”专项整治活动实施方案》《关于在全市社区矫正与安置帮教工作中开展扫黑除恶专项斗争再升温再部署的通知》，进行全面的安排部署，扎实推进。2018年12月开始，根据省社区矫正管理局《关于进一步加强社区矫正扫黑除恶专项斗争的通知》《关于进一步加强社区矫正扫黑除恶专项斗争工作的补充通知》《关于推进安置帮教领域扫黑除恶专项斗争的通知》等文件精神和工作要求，以全市司法行政系统每个季度的监管安全分析会为平台，传达贯彻上级扫黑除恶专项斗争指示精神，并对各地开展情况进行通报和讲评。2019年2月召开全市社区矫正与安置帮教工作会议就“扫黑除恶”专项斗争进行了年度总结和专题部署，提出了具体的工作要求，强调各地层层落实，不断深化专项斗争。

“百分之百”守住安全底线

为有效推动“扫黑除恶”专项斗争的顺利开展，落实了县级每2个月，市级每3个月开展一次专项督导检查的督导检查长效机制。坚持问题导向，建立整改责任清单，层层压实责任。开展“回头看”，不留安全监管漏洞和死角。坚持协同配合，积极加强与公安、检察、扫黑办等部门的“清查比对”、联合督查、应急处置；围绕动员率、承诺率、排查率、线索移交率、有效管控率，五个“百分之百”，发挥职能优势，抓好监管安全，严防脱管漏管和重新违法犯罪，确保不发生脱管失控、不发生重大恶性案件、不发生群体性事件、不发生负面舆情事件；严守安全底线,持续发力,推动扫黑除恶专项行动深入有序开展。

严要求落实管控措施

为扎实落实“扫黑除恶”专项斗争各项要求，全面掌握辖区社区服刑人员、刑满释放人员日常社会活动、行动轨迹、思想动态，防止出现人员脱管漏管和重新违法犯罪，全市各级社区矫正和安置帮教机构全面开展动员宣传、摸排核实、调查评估、管控教育等各项工作。截至2019年3月，在动员宣传方面，全市累计召开78场次会议、培训，制作421个宣传栏，958条宣传横幅，发放6339本宣传手册，组织189场次专题集中教育，开展2693人次个别教育谈话，在册2480名社区服刑人员逐一签订了《湖南省社区矫正“扫黑除恶”专项斗争告知书》、《湖南省社区矫正“扫黑除恶”专项斗争承诺书》，进一步浓厚斗争氛围。在摸排核查方面，每月开展一次大排查、大走访，不定期开展明察暗访，坚持做到走访排查有记录、有台账，全市累计摸排核查7017人次，未发现在册列管社区服刑人员和刑满释放人员重新涉黑涉恶。在调查评估方面，严把入口关，坚决杜绝“人情评估、金钱评估、虚假评估”，经与当地扫黑办核查甄别，建议慎用2例，建议不适用6例。在管控教育方面，突出技防优势，注重发挥“智慧矫正”功能，全面落实定位管控手段，严把请假外出审批关；对被人民法院判决认定的3名涉黑涉恶暂予监外执行社区服刑人员全部列入严管级，佩戴电子腕带，掌握行动轨迹，并做好了转化教育和心理咨询；对全市5年内在册的30名有涉黑案底刑满释放人员落实走访帮教，建立信息登记卡；把社区服刑人员的监管教育，刑满释放人员的走访帮教与“扫黑除恶”专项斗争紧密结合起来，切实履职，积极维护社会的和谐稳定。